2022年11月4日,德國總理朔爾茨(Olaf Scholz)率領德企團訪北京。(圖片來源:Sean Gallup/Getty Images)
【看中国2023年9月29日讯】(看中國記者王君綜合報導)27日,德國聯邦經濟合作暨發展部(BMZ)已經證實,該國將自2026年起不再對中國提供優惠貸款,此為德國方面減少對中國策略性依賴最新舉措。
根據路透社報導指出,本月中旬,德國聯邦經濟合作暨發展部通知了中國財政部,德國聯邦政府已經決定永久停止對中國提供優惠貸款。
BMZ的部長舒爾茲(Svenja Schulze)表示,我已經們不再將中國視為一個發展中國家。
德國國有復興信貸銀行(KfW)和中國財政部之間優惠貸款的計畫合約,最多簽署至2025年底為止。BMZ表示,這些優惠貸款計畫必須於氣候與環境領域上產生重大影響。
德國聯邦政府承擔了優惠貸款責任,但本身並不提供任何預算資金。BMZ指出,中國身為高度發展經濟體,其有管道進入到國際資本市場,也能夠以優惠條件在那裡再融資。
德國從2013年到2022年期間,與中國達成優惠貸款的總額是34.51億歐元,但在2023年並沒有提供任何優惠貸款。
路透社在8月報導稱,今年德國政府對於在中國投資企業所提供投資擔保額已經驟減,這凸顯出柏林當局致力結束對於中國過度依賴產生的影響。
據Newtalk報導,近來中國自我號稱強大,且鼓吹是世界第二大經濟體,只次於美國,可是卻堅稱自己為「發展中國家」,藉此於國際組織來享盡好處和優惠。
身為全球第二大經濟體的中國,其憑著「發展中國家」標籤,已經在國際組織享盡好處和優惠。據「亞洲時報」(Asia Times)援引中國評論家警告稱,若失去發展中國家的地位,那麼中國將可能面臨更高關稅,且生產成本提高,同時必須負起更多減碳義務,以及大大減少了國際優惠貸款,這些加總起來恐導致中國就業率再降低。
根據彭博報導指出,上海財經大學的校長劉元春提出警告,中國青年的失業問題可能會再延續10年,短期內將會繼續惡化,如果不妥善處理,恐將引發政治危機。
中國5月份16歲到24歲青年的失業率,達到了創紀錄的20.8%,由於中國經濟成長放緩,又加上大量應屆畢業生湧進就業市場,使得決策人士因為很難找到解決的良方,而面臨了嚴峻挑戰。中國教育部預估,在今年6月將有創紀錄的1158萬位大學畢業生離開學校。
目前發展中國家地位使中國享有世界貿易組織(WTO)貿易救濟和反傾銷的豁免權、許多出口產品都享有低關稅、國際組織的科技及金融支援、享有聯合國糧農組織(FAO)農業支援、世界銀行(World Bank)金融援助、發達國家所給予的科研資金,以及更被給予更多時間制定符合國際標準之保護智慧財產權法。
美國通過終止中國發展中國家地位法案
6月9日,美國聯邦參議院外交委員會通過法案,支持剝奪中國於一些國際組織中「發展中國家」的地位。
參院外交委員會無異議地通過此項「終止中國發展中國家地位法案」(Ending China's Developing Nation Status Act)。依據該法案,美國國務卿必須致力於改變中國在國際組織內之發展中國家地位。
今年3月,美國聯邦眾議院以415票贊成且無人反對,一致通過一項類似的法案。該法案的發起人、共和黨籍眾的議員金映玉(Young Kim)表示,中國於發展中國家豪擲了數兆美元,以從事基礎建設計畫,來作為其「一帶一路倡議」債務外交騙局一環,但現今仍利用自身的「發展中國家」地位,對國際組織申請了開發援助與貸款。
金映玉指出,中國提領真正發展中國家所需的貸款,來作為其一帶一路計畫資金,我們早就必須創造一個公平的競爭環境了。
法案中將要求國務院,必須倡導國際組織把中國的地位自「發展中國家」變更成為「中高收入的國家、高收入國家或者發達國家」,這樣可更適當地反映出中國這個作為僅次於美國的全球第二大經濟體地位。
有評論家表示,如果中國被列為發達國家,將可能在減少碳排方面,面臨更大國際壓力。因為中國目前被列為發展中國家地位,因此在減碳進程上享有更大彈性。
中國早於2005年就已經超越美國,而成為世界上最大二氧化碳排放國。據歐洲聯盟旗下的聯合研究中心(Joint Research Centre,JRC)指出,中國2021年碳排放量已經達到了130億7800萬噸,也創下歷史新高,已經遠遠超越美國的52億8900萬噸,以及歐盟34億3800萬噸。