米萊 (Javier Milei)成為阿根廷新任總統,他面臨經濟與通脹等難題。(圖片來源:Adobe Stock)
【看中國2023年11月20日訊】(看中國記者李正鑫編譯/綜合報導)哈維爾·米萊 (Javier Milei)成為阿根廷新任總統,他面臨經濟與通脹等難題。而北京方面心中忐忑,其重申支持新國家加入金磚國家組織,但阿根廷表示拒絕。
選舉後最困難的部分:應對經濟危機
阿根廷新當選總統哈維爾.米萊(Javier Milei)贏得了一場激烈的選舉,11月19日第二輪決選中以約56%的得票率擊敗了獲得44%的得票率的阿根廷現任經濟部長塞爾吉奧.馬薩(Sergio Massa)。
現在,米萊面臨的最困難部分--如何應對經濟危機。
阿根廷通貨膨脹率為143%,外匯儲備嚴重虧損,儲戶正在放棄阿根廷貨幣比索,經濟危機步步逼近。伴隨著三位數的通脹率,這可能會加劇貧困水平,五分之二的人已經生活在貧困線以下,因為工資收入和儲蓄受到通貨膨脹的侵蝕。
米萊承諾,取消央行的資本管制和美元化等經濟休克療法。
休克療法(shock therapy),一種總體經濟學方案,由國家主動、突然性的放鬆價格與貨幣管制,減少國家補助,快速的進行貿易自由化,這個類型的計畫,常會伴隨將原本由政府控制的國有資產進行大規模的私有化措施。這種作法適用於原本採用計畫經濟的國家在面臨經濟危機、產生嚴重通貨膨脹時。
米萊現在面臨著扭轉經濟形勢的巨大挑戰。如果失敗,這個已經陷入困境的國家可能會遭遇第十次主權債務違約、貧困加劇以及可能的社會動盪。
「這是一個處於重症監護中的經濟體,」20世紀90年代的經濟官員米格爾.基格爾(Miguel Kiguel)說道。
阿根廷的高通脹率對市場和消費者造成了巨大的扭曲,價格每週都在變化。阿根廷央行對分析師進行的一項調查預測,到今年的年底通脹率將達到185%。
「下一屆政府面臨的最大挑戰之一,將是糾正當前經濟中相對價格的扭曲,」諮詢公司EcoGo的經濟學家盧西奧.加雷.門德斯(Lucio Garay Mendez)說道,「在高通脹等背景下,調整是不可避免的。」
為了抑制通貨膨脹,阿根廷央行將基準利率提高至133%,這鼓勵了比索儲蓄,但損害了信貸質量和經濟增長。
自2019年市場崩盤以來,阿根廷比索一直受到資本管制的束縛,導致匯率出現一系列難以控制的情況,比索兌美元的市場匯率遠高於官方匯率,接近350比索兌1美元。
米萊已承諾迅速取消資本管制,最終使經濟美元化,而在不久的將來,貨幣可能會大幅貶值,從而使官方匯率和市場匯率更加接近。
阿根廷央行的外匯儲備接近2006年以來的最低水平,分析師普遍認為,在嚴重乾旱影響大豆、玉米和小麥等主要經濟作物的出口後,淨外匯儲備處於負值。
不足的外匯儲備威脅到該國償還主要債權人國際貨幣基金組織(IMF)和私人債券持有人的債務,以及支付主要原料進口的能力。阿根廷政府已延長與中國的貨幣互換期限,以幫助支付部分資金,但不得不推遲向巴西等主要貿易夥伴支付部分款項。
根據最新的央行分析師調查,拉丁美洲第三大經濟體的阿根廷GDP(國內生產總值)今年預計將萎縮2%,部分原因是近期乾旱導致玉米和大豆產量減半。
阿根廷盛產穀物、頁岩氣和鋰,明年的產量可能會有所增長,因為降雨量增加有助於收成,以及電動汽車電池所需的鋰需求增加,新的天然氣管道也降低了進口的昂貴成本。
大豆和玉米的收成預計將大為增加,這將帶來急需的外匯。
「將有助於為經濟帶來更多收入,瓦卡穆爾塔(頁岩油形成)的產量也會增加,」Libertad yProgreso基金會首席經濟學家尤金尼奧.馬里(Eugenio Marí)表示。
IMF表示合作 北京方面忐忑
11月20日,國際貨幣基金組織(IMF)總裁克里斯塔利娜.格奧爾基耶娃(Kristalina Georgieva)和中國外交部發言人毛寧表示,他們已準備好與阿根廷新任總統米萊合作。
國際貨幣基金組織與阿根廷有440億美元的貸款計畫。
「我們期待在未來一段時間內與(米萊)及其政府密切合作,制定和實施一項強有力的計畫,以維護宏觀經濟穩定並加強包容性,」格奧爾基耶娃在推特上的一篇推文中說道。
阿根廷的另一個主要貸款國中國也祝賀這個南美國家的選舉結果。中國外交部發言人毛寧在例行記者會上表示,願與阿根廷一道,續寫友誼,以合作共贏助力各自發展振興,推動中阿關係行穩致遠。
不過,中阿關係可能發生變化。
中國外交部發言人毛寧在例行記者會上表示,「金磚國家合作機制是新興市場國家和發展中國家加強團結合作、維護共同利益的重要平臺。」
毛寧稱,「金磚國家也是一個開放的平臺,我們歡迎任何有興趣的國家成為金磚國家大家庭的一員。」
中國重申支持新國家加入金磚國家集團,但阿根廷表示拒絕。阿根廷是8月在南非舉行的一次金磚國家峰會上,受邀成為金磚國家新成員的六個國家之一,其它五個國家是沙烏地阿拉伯、伊朗、衣索比亞、埃及和阿拉伯聯合大公國。
北京和莫斯科正在推動金磚國家集團的擴張,以對抗西方的經濟主導地位。阿根廷總統米萊曾尖銳批評北京和金磚國家。
中國與阿根廷的貨幣互換或是博弈籌碼
在2020年,中國央行已經與阿根廷央行續簽了總額為1300億元人民幣與4.5萬億比索的貨幣互換協議,到了今年1月,阿根廷已經和中國擴大了貨幣互換協議,額外激活了350億元人民幣可支配額度,以幫助支撐陷入困境的阿根廷比索。今年6月,阿根廷與中國延長貨幣互換協議三年。
海外智庫「天鈞政經」的研究員任重道撰文《「三板斧」失效 人民幣匯率越來越難救了》指出,央行貨幣互換協議是一種金融安排,通常由兩個國家的中央銀行之間達成,旨在促進貨幣流動性和穩定匯率。不同國家的央行將各自等值、期限相同、利率計算方法一致的不同貨幣資金按照約定的匯率進行調換,而到期後歸還對方原始貨幣並結清利息的行為。貨幣互換是對貨幣按照約定的規則進行相互借貸,即貨幣在初期被借出後會在遠期收回。以阿根廷央行換來的1300億元人民幣來說,阿根廷央行可以使用的範圍包括:
1、用於增加其外匯儲備。這將有助於維護國家的外匯儲備水平,以應對可能出現的國際支付需求和金融市場波動。
2、使用這些人民幣來干預匯率市場,以維持阿根廷比索兌人民幣的匯率在一個合理的範圍內。這有助於避免比索貶值過快,從而減輕通貨膨脹壓力。
3、阿根廷可以將一部分人民幣用於支付與中國的國際貿易。這有助於促進雙邊貿易,並確保阿根廷有足夠的外匯來購買中國的商品和服務。
4、如果阿根廷有到期的國際債務,它也可以使用這些人民幣來支付債務,這有助於避免違約風險。
5、阿根廷央行可以將人民幣注入國內金融市場,以提供流動性支持。這可以幫助穩定阿根廷的金融體系,維護穩定的利率水平。
6、阿根廷央行還可以使用這些人民幣來實施貨幣政策,以實現特定的宏觀經濟政策目標。
重要的一點,阿根廷央行可以選擇將得到的人民幣在國際市場上換成美元、歐元或其它外幣,然後將這些外幣用於多種用途。大量人民幣兌換成其它外幣可能會導致國際市場上人民幣供應增加,從而增加人民幣的空頭籌碼。這對人民幣的匯率產生一定程度的壓力,導致人民幣貶值,進而影響中國國內通貨膨脹和引發其它經濟問題。