2024年8月27日,中共外交部長王毅(右)在北京雁棲湖與美國國家安全顧問傑克·沙利文握手。(圖片來源:NG HAN GUAN/POOL/AFP via Getty Images)
【看中國2024年8月28日訊】(看中國記者李淨瑤綜合報導)美國總統國家安全事務助理沙利文應中共中央外事工作委員會辦公室主任兼中國外長王毅邀請,於8月27日至29日訪問中國。有分析指,中共邀請沙利文訪中,是希望在某些環節取得突破,以制約下一任總統。也有評論認為,俄烏戰爭接著打或走向和談,對美中影響都很大,沙利文此行是去警告中共,向中共下最後通牒。
沙利文:需有效管理分歧領域
沙利文抵步時,外交部北美和大洋洲司司長楊濤到場接機。
這是自2016年以來,美國國安顧問首次訪中。此次訪問力求在美國總統大選前,管控美中這兩個大國之間的緊張關係。
沙利文此行的目的主要維持美中之間的溝通。預計沙利文的訪問不會有重大突破,但可能會為美國總統拜登在明年一月卸任前,與中共領導人習近平舉行最後一次拜習會鋪墊。
王毅表示,當前中美關係事關世界、至關重要,也經歷了「曲折」,希望中美關係穩定健康發展。
沙利文則說,雙方將討論有共識的領域以及「需要有效管理」的分歧領域。
沙利文曾多次與王毅會面。2023年5月,沙利文與王毅在維也納會晤,開啟讓雙邊關係重回正軌的微妙進程。之後,兩人在馬耳他和泰國舉行了兩場會晤。本周是他們首次在北京舉行會談。
王毅為何邀請沙利文訪中?
拜登的總統任期進入最後幾個月,為何王毅仍主動邀請沙利文訪中?
對此,香港學者、前理大應用社會科學系助理教授鍾劍華表示,美國一直都強調要與中國保持高層接觸,以防止策略誤判。「今年耶倫和布林肯都訪問過中國,貿易部長和貿易代表也訪問過中國。沙利文再去中國,也不見得很特別。」
鍾劍華認為,王毅主動邀請沙利文訪中有幾個可能性。
第一、俄烏戰爭出現了一些轉變。中共可能在某程度上加強對俄羅斯的支援。這時候他希望在任何行動出台前,與美國打個招呼。
第二、今年底美國舉行大選,明年會有個新總統,中方希望拜登卸任前,和拜登見一面,促成習拜會。這裏有兩個意義,一,趁機為現在在國際社會以及國內,形象都很差的習近平沖喜。二,希望在拜登卸任前,就一些問題有共識或宣示。「這是中共慣有的伎倆,你跟它見面後,它會利用這個來做協議,將來無論誰出任總統,它有個理由要新總統遵守時任總統做過的承諾。」不能排除它想趁拜登卸任前,有一些東西可以和他談妥,以作為制約下一任總統的對華做法。
中共想取得突破 制約未來總統
鍾劍華認為,雙方能夠談成的機會不高,拜登還有幾個月就卸任。通常在卸任前總統不會有大動作,除非有很重要的事件。即將卸任的總統不會對新任總統做出任何決定。所以拜登在大選後見習近平的機會不大。即使在大選前,他們見面的機會也未必很高。
「還有兩個月就總統大選,如果要舉行習拜會,要在哪裡會面?可以安排到嗎,這是個問題。很可能這是北京當局的一廂情願。」
「一個總統在任內與一個國家達成任何協議,哪個黨上台執政都不可以說不承認,因為美國是一個契約社會,尊重國際規則,他和中共不一樣。中共不喜歡的話,就會說你的是歷史文件,違反承諾成為了慣例。美國不會這樣。」
中共可能希望在某些環節上和拜登取得突破性的講法,制約住將來的總統,無論民主黨和共和黨都一樣。
就算川普上台,他要加關稅,也不能貿然不理會一個總統作為一個美國領導人與其他國家達成的協議。
中共領導人對美大選感興趣
賓州大學「美中未來關係計畫」主任馬瑞欣(Neysun Mahboubi)告訴美國之音,即使下屆總統大選勝選人是川普,拜習會並非只是走過場而已。
馬瑞欣說:「鑑於習近平和拜登早已相識,不僅在過去幾年裡進行過多次意義重大的對話,如今也在努力尋找兩國之間的新關係,所以二人的再度會面也有在國際舞台告別的意義」。他強調,如果是哈里斯當選,「習拜會的意義就遠高於只是在打交道多年後的告別而已。」
馬瑞欣在不久前曾再度訪問北京,他觀察到中共領導人、精英階層和一般民眾都對美國總統大選非常感興趣。 「中國人以前當然也對大選感興趣,但是現在因為美中關係很差,大家就更感興趣了。人們對川普還特別著迷,好奇如果他再次當選會意味著什麼。美國這邊對於『中國更偏向誰』也有不少討論,不過我認為中國並沒有比較一致的意見。」
他表示,對於下屆美國總統誰會更有助於美中關係,中國沒有一致的意見,也不願公開表態。
沙利文去警告中共
時評人士李沐陽在《新聞看點》表示,「無論俄烏戰爭接著打或走向和談,美中雙方的影響都是很大。所以沙利文此次前往中國,很可能是要去警告中共。」
李沐陽指,沙利文此次訪問北京並將舉行多輪會談,顯然美方很清楚沙利文此行不樂觀。有消息指,美國正關注中共援俄志願軍的動向。
「沙利文前往北京,一方面是要求中共對派遣志願軍赴俄參戰的行動做出解釋。另一方面是向中共發出最後通牒。消息表示,一旦沙利文與王毅談崩,美國將立即向中共攤牌,定點清除斬首。」
「因為俄羅斯用核武器抵住中共的後腰,逼中共出兵援俄,所以美國政府正在部署軍事力量,以應對局勢變化。如果確實如此,美國已經在做兩手準備,一面是派沙利文做最後通牒;另一方面,美國也在調兵遣將,做最壞的準備。」