2026年2月11日，美國智庫詹姆斯敦（Jamestown）基金會出臺了一份新報告，名為《借民為力：中共在民主國家的海外統戰網路解析》。（詹姆斯基金會網站網站）
【看中國2026年2月12日訊】（看中國記者肖然綜合報導）在全球地緣政治博弈的棋盤上，一場看不見硝煙的戰爭正在民主國家的社區、校園與議會中激烈展開。2月11日，美國智庫詹姆斯敦基金會（Jamestown Foundation）發布了一份震撼性的報告《借民為力：中共在民主國家的海外統戰網路解析》。著名加拿大調查記者薩姆．庫珀（Sam Cooper）更警示，中共通過一個包含2294個海外統戰組織的龐大網路，正以前所未有的規模和深度，在加拿大、美國乃至全球範圍內實施「動員群眾」戰略，這是一場旨在從內部瓦解民主國家韌性的、系統性的「政治戰」。
2月11日，在渥太華國會，美國國防政策智庫詹姆斯敦基金會的代表揭示了他們對中共統戰團體在加拿大及其他西方國家活動的調查發現。出席新聞會的有詹姆斯敦基金會的彼得·馬蒂斯（Peter Mattis）與於辛（Cheryl Yu），以及前陸軍中將克里斯托弗·科茨（Christopher Coates）和前國會議員王啟榮（Kevin Vuong）。
第一章：2294—隱藏在統計數據背後的滲透規模
庫珀在《The Bureau》平臺發文指出，詹姆斯敦基金會的數據揭示了一個驚人的現實：中共統戰部（UFWD）在全球範圍內直接或間接指揮的組織數量，遠遠超出了西方反間諜機構此前的公開估算。這2294個組織分布在政治、商業、學術、傳媒和社區服務等各個領域，構成了一個密不透風的「社會控制網」。
這些組織並非孤立存在，而是形成了一個複雜的生態系統。在加拿大和美國，它們往往以「華人聯合會」、「同鄉會」、「商會」或「反歧視聯盟」等溫和的名稱出現。然而，庫珀通過其長期的調查指出，這些組織的核心領導層往往與中國駐外使領館保持著極其密切的「指導關係」，其活動經費和戰略方向直接指向北京。
加拿大 - 統戰「群眾工作」的實驗場
加拿大被認為是中共海外統戰工作的「重災區」。庫珀通過對加拿大安全情報局（CSIS）機密文件和社區實地調查的綜合分析，揭示了統戰體系如何在加國實現「系統性干預」。
- 選舉干預與政治「暗樁」
庫珀指出，統戰體繫在加拿大最具威脅性的活動是其對聯邦和省級選舉的干預。2019年和2021年的選舉醜聞顯示，統戰組織通過組織「志願者」、操縱選票庫以及非法政治獻金，試圖扶持那些對北京政策持溫和或支持態度的候選人。更危險的是，他們利用控制的中文媒體和微信平臺，對持批評立場的政客進行「人格暗殺」和虛假信息攻擊，直接左右了關鍵選區的選舉結果。
- 「海外警察站」與社區恐懼
在庫珀的報導中，多倫多和溫哥華出現的隱秘「警察站」是統戰工作延伸至跨國鎮壓的明證。這些挂靠在統戰組織名下的非法機構，實質上是中共在海外的法外執法力量。它們監視異見人士、恐嚇華裔公民，並逼迫所謂「在逃人員」回國。這種行為導致許多華裔加拿大人生活在持續的恐懼中，即便在民主的土地上，也不敢行使基本的言論自由。
- 對基層社區的「結構性收編」
統戰部擅長利用海外華人的民族認同感。庫珀描述了這樣一種模式：通過贊助農曆新年慶祝活動、提供老年人服務或青少年文化營，統戰組織逐漸壟斷了華裔社區的公共生活。當一個社區的社會資本被統戰力量掌握後，普通的華人移民往往為了生存或利益，不得不參與到這些組織的政治動員中，從而在客觀上為北京形成了「民意盾牌」。
美國-從技術竊取到「由下而上」的政治圍堵
在美國，統戰體系展現了另一套高度專業化的策略，重點在於科技獲取和對州級政治的影響。
- 科技戰的「隱形手臂」
庫珀援引的研究顯示，統戰部通過在美國設立的數百個「人才交流站」和學術協會，協助中國實施「千人計畫」。這些組織在矽谷、波士頓等科研重鎮運作，誘導頂尖華裔科學家在不辭去美國職務的情況下，將納稅人資助的科研成果轉移到中國。這不僅是學術不端，更是對美國國家競爭力的精準降維打擊。
- 地方政府的「農村包圍城市」
由於聯邦層面（如國務院、國會）對華警惕性極高，統戰體系採取了「地方包圍中央」的策略。庫珀指出，統戰組織頻繁接觸州長、市長及地方議員，通過許諾投資、建立「友好城市」等手段，建立起堅實的政治防禦帶。當聯邦政府試圖通過對華強硬法案時，這些被「統戰」的地方政要往往會出於經濟利益考慮，成為北京在華盛頓的隱形說客。
傳媒與輿論的「信息繭房」
庫珀特別強調了統戰對海外中文媒體的毀滅性打擊。通過2294個組織的網路，中共幾乎完成了對北美主要中文報紙、電臺和社交媒體平臺的垂直整合。
這種壟斷導致了一個可怕的後果：數以百萬計的華裔移民生活在由統戰部精心構建的「信息繭房」中。在這個世界裡，中國共產黨被等同於「中國」和「中華民族」，任何對政策的批評都被貼上「種族歧視」或「背叛祖國」的標籤。這種輿論導向不僅阻止了華裔融入主流社會，還為北京在關鍵時刻動員海外「群眾力量」奠定了心理基礎。
統戰與跨國犯罪的灰暗交集
作為一名深度調查記者，庫珀在《The Bureau》中多次揭露了統戰工作與地下錢莊、毒品貿易及洗錢活動的驚人重疊。
他指出，在溫哥華和多倫多，一些涉及大規模洗錢的犯罪集團首腦，往往同時擔任統戰關聯組織的領導職務，並受到駐外領事館的禮遇。這種「黨-罪」聯盟不僅為統戰活動提供了非法資金，還利用黑社會勢力對華裔社區實施更直接的暴力威脅。這使得統戰工作不再僅僅是政治範疇，而演變成了一種複合型的國家安全威脅。
民主國家的防線為何如此脆弱？
詹姆斯敦基金會的報告與庫珀的評論共同指向了一個深刻的困境：為什麼強大的民主制度會被統戰體系侵蝕？
- 法治漏洞：統戰活動巧妙地利用了言論自由、結社自由和多元文化政策。執法機構往往難以界定什麼是合法的「文化交流」，什麼是受外國指令的「非法干預」。
- 政治軟弱：許多西方政客為了選票，不敢直面統戰問題，擔心被指責為「反華」或「種族歧視」。庫珀尖銳地指出，這種「政治正確」正是中共最樂於利用的防彈衣。
- 意識形態盲區：西方長期認為隨著經濟發展，中國會趨向民主，因此忽視了統戰部作為一個政治戰鬥機構的存在。
應對之道——從覺醒到防禦
針對2294個統戰組織的威脅，庫珀建議民主國家必須採取「全社會」的應對方式：
1.陽光法案：建立嚴格的、具有追溯力的外國代理人登記制度，要求任何與統戰部有關聯的組織必須公開其資金鏈和政治聯繫。
2.社區賦權：保護那些拒絕被統戰的華人，為他們提供發聲平臺，確保「華人社區」不被「中共代理人」代表。
3.金融打擊：切斷統戰工作與跨國犯罪之間的洗錢鏈條。
4.教育與警示：提高政治精英、學術界和公眾對統戰戰術的識別能力，打破其「民間外交」的假象。
一場保衛自由的持久戰
薩姆．庫珀在評論的最後寫道：「我們面對的不是一個傳統的國家，而是一個將整個社會都轉化為武器的、高度組織化的政治機器。」
詹姆斯敦基金會揭示的這2294個組織，僅僅是冰山一角。對於加拿大、美國及其他民主國家而言，如果不能在法律、情報、輿論和社區建設上建立起堅實的防線，那麼今天在這些國家內部蔓延的「群眾動員」，終將演變為民主制度的慢性毀滅。
捍衛民主，始於對這支「地下軍隊」的全面曝光。這場保衛自由的戰鬥，已經退無可退。
