
川習「討論」對台軍售?專家分析背後策略。(圖片來源:ROBYN BECK/AFP via Getty Images)
【看中國2026年2月18日訊】美國總統川普(DonaldTrump)近日公開表示,他正與中國國家主席習近平就對台軍售議題進行「討論」,並稱雙方通話「對話良好」,美方將很快就相關決策作出宣布。此番言論在華府及國際間掀起軒然大波,引發美國國內政策圈、學界及外交觀察人士的高度關注與不同解讀。
川普16日於總統專機「空軍一號」返抵華府途中接受媒體聯訪時被問及對台軍售議題,他表示「我和習近平談過這件事,我們有很好的通話,會很快做出決定」。但白宮官員隨後對外重申,美國對台政策並未改變,強調美方對台軍售與安全承諾持續堅定。
據公開已知資訊,川習兩人最近一次通話是在2月4日。川普當時發文寫道,他和習近平討論了許多議題,包括貿易、軍事、4月訪問中國行程、台灣、俄羅斯和烏克蘭戰爭、伊朗局勢、中國向美國採購石油與天然氣、中方考慮加碼購買美國農產品等,但未提到涉及台灣的具體討論內容。
據當時中共官媒新華社報導,習近平強調台灣議題是中美關係中最重要的議題,美方務必慎重處理對台軍售;川普則表示,重視中方在台灣議題上的關切,任內會保持美中關係穩定。
川普運用技巧 試圖在美台、美中關係取得平衡
川普此次表態引發外界關注。有分析指出,川普可能透過這類公開表述,作為其慣用的談判策略,用以在美中高層互動中增加靈活性;同時,他也呼籲美國國會在新一年度啟動後,盡速審議國防預算,以彰顯台灣強化自我防衛的意志。
曾於川普1.0擔任白宮國安會幕僚長的葛瑞(Alexander Gray)表示,根據觀察到的公開資訊,他認為川普「正運用技巧在他對台灣長期且具歷史意義程度的支持及希望和中國達成貿易平衡,兩者之間取得平衡」。
他說,儘管在策略上,川普有時需要透過言論來進行「平衡動作」,但即使川普正在平衡美中關係的各項挑戰,美台之間的「正面關係仍將持續」。
美國國會呼籲將對台「六項保證」法制化
據中央社報導,前美國在台協會(AIT)理事主席、現為華府智庫「布魯金斯研究所」(Brookings Institution)非常駐資深研究員的卜睿哲(Richard Bush)表示,美國國務院於1982年8月發送給時任美國在台協會處長李潔明(James Lilley)的電報,就是如今所謂「六項保證」的來源,其內容提到,美方「未同意就對台軍售議題向中華人民共和國徵詢意見」。
卜睿哲分析,這裡存在了一些模糊空間,「未同意」(has not agreed)的英文表述方式保留了「我們未來某個時間點可能同意」的空間,但就政策層面而言,據他所知,美國從未進行過任何事前的意見徵詢。就他看來,這是「好的政策」。
葛來儀表示,六項保證的文件並未使用「不會」(would not)等用字,不過外界普遍認為,時任美國總統雷根(Ronald Reagan)當初本意確實是要禁止美國就對台軍售議題與北京談判。
美中1982年簽署涉及對台軍售的「八一七公報」,為減少對台衝擊,雷根委由李潔明等人向時任總統蔣經國提出六項保證。
美國國會部分議員及學界也呼籲,將長期以來的對台「六項保證」法制化。
此外,不少國際評論者也關注此事是否會影響即將在4月舉行的川習(Trump–Xi)會談。川普計劃在4月訪問中國,習近平則可能於稍後訪問美國,兩國領導人將面對貿易、軍事與區域安全等多項敏感議題。
川普政府去年底宣布總值約111億美元的大規模對台軍售案,此為川普2.0第二度宣布對台軍售。在經貿方面,台美日前完成關稅談判並簽署投資合作備忘錄(MOU)、台美對等貿易協定,涵蓋關稅調降、採購美製產品及供應鏈合作等。
目前台灣方面正加緊推動國防相關預算審議,強調維持與美國在軍事合作上的穩定性與自主性,避免軍購進程因外部變數而延宕。川普的最新表述也讓台海安全與美中政策走向成為國際外交關注的焦點議題。