新疆幼兒園老師持棍戒備 （圖片來源: 視頻截圖 X 推特）
【看中國2026年7月1日訊】（看中國記者田淨心編譯/綜合報導）路透社6月30日報導，美國眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會（House Select Committee on the Chinese Communist Party）主席約翰．穆勒納爾（John Moolenaar）已對包括默克（Merck）、艾伯維（AbbVie）、禮來（Eli Lilly）、輝瑞（Pfizer）和百時美施貴寶（Bristol Myers Squibb）在內的五家製藥公司展開調查，重點關注這些企業是否在中國進行的臨床試驗和相關合作中，觸及國家安全風險。委員會認為，這些試驗可能在一定程度上幫助中國提升軍事能力，而美國藥企在華開展研究的倫理、數據與知識產權問題也因此成為國會關注焦點。
據報導，穆勒納爾（John Moolenaar）已在週一分別緻函默克（Merck）和艾伯維（AbbVie），要求兩家公司在7月17日前提交更多資料，說明其在中國試驗地點，尤其是新疆和軍隊醫院的盡職調查、數據保護流程以及其他標準。委員會同時也向禮來（Eli Lilly）、輝瑞（Pfizer）和百時美施貴寶（Bristol Myers Squibb）發出類似信函。
調查聚焦中國臨床試驗
調查函指出，中共近年來通過監管改革、國家補貼和產業政策支持，已把自己打造成全球最便宜、最快速的早期人體藥物試驗地點之一。穆勒納爾（John Moolenaar）在信中表示，患者在中國臨床試驗機構的招募速度通常比美國快2到5倍，而中國的臨床試驗數量近年來已超過美國。路透社引述研究稱，到2024年，美國在全球早期藥物研發項目中的份額已從48%下降至約37%，而中國的份額則自2015年的8%升至32%以上。
委員會認為，人體臨床試驗不僅是藥物研發的一環，也涉及醫學、生物與遺傳數據，因此逐漸被美國政府視為國家安全議題。近年來，華盛頓方面已就中國生物科技崛起、數據流動、知識產權及軍民兩用技術外流等問題加強警惕。
默克和艾伯維受關注
根據委員會援引的公開資料庫數據，默克（Merck）自2005年以來在中國贊助或合作開展了224項臨床研究，其中至少31項涉及新疆醫療機構，另有40項涉及中國軍方背景的醫療中心和醫院。艾伯維（AbbVie）自2007年以來在中國贊助或合作開展了100多項臨床研究，其中至少17項涉及新疆地點，16項涉及軍事中心。
穆勒納爾（John Moolenaar）在致默克（Merck）和艾伯維（AbbVie）高管的信中指出，雖然目前沒有證據表明兩家公司「從事非法活動或不當行為」，但在中國開展臨床試驗，尤其是在新疆和軍隊醫院開展試驗，仍可能使美國公司面臨倫理和安全風險。他還表示，在中共軍方醫院開展研究，可能使美國公司的尖端生物技術知識產權面臨被轉移給中共軍方的風險。
新疆與軍方醫院成爭議點
調查函特別提到，新疆是北京針對維吾爾族及其他少數民族和宗教群體實施「種族滅絕」的中心，這一表述延續了美國國會近年來對新疆人權問題的強硬立場。信中同時提到，中共研究人員已在獲取知情同意方面存在疏漏，令外界質疑當地臨床試驗是否真正符合受試者自願原則。
委員會還援引2021年《維吾爾族強迫勞動預防法》（Uyghur Forced Labor Prevention Act，UFLPA）作為類比，認為雖然該法並未直接規定臨床試驗，但其所體現的風險控制邏輯，也適用於審視在新疆開展醫學研究時可能存在的倫理隱患。穆勒納爾（John Moolenaar）在信中強調，美國企業即使沒有違法，也應證明其合作關係、數據流轉和現場管理足以防範敏感技術外泄。
中共生物科技崛起受審視
這項調查發生之際，美國政府內部對中共在生物科技行業扮演的角色，正出現越來越多擔憂。國家新興生物技術安全委員會（National Security Commission on Emerging Biotechnology）去年12月發布報告稱，中共已系統性建立起垂直整合的生物技術生態系統，並處於挑戰美國領導地位的有利位置。路透社還提到，全球製藥企業已簽署創記錄的1380億美元協議，計畫在2025年獲得中國實驗性藥物的許可，這也反映出中國生物醫藥產業的吸引力正在快速上升。
穆勒納爾（John Moolenaar）今年還推動一項跨黨派法案《生物技術投資國家安全法案》，擬修訂去年通過的《全面對外投資國家安全法》，將生物技術納入受審查技術清單。該法案將要求美國對中共進行的生物技術許可交易、合資企業和股權投資接受更嚴格的國家安全審查。與此同時，《生物安全法》（BIOSECURE Act）已由美國總統唐納德．川普(特朗普)（Donald Trump）於去年底簽署成法，限制聯邦機構與非美國生物技術公司進行商業往來。
公司回應及各方反應
截至目前，默克（Merck）表示，患者安全和倫理誠信始終是其臨床研究項目的首要任務，公司遵循所有全球準則。艾伯維（AbbVie）拒絕置評，輝瑞（Pfizer）則確認收到來函，但未進一步評論。禮來（Eli Lilly）表示正在仔細審查這封信，百時美施貴寶（Bristol Myers Squibb）未回應置評請求。
委員會表示，當前調查仍處於收集資料階段，尚未作出最終判斷。信中沒有直接認定這些企業存在違法行為，而是要求公司提供更多細節，以評估其在中國開展臨床試驗與生物科技合作時，是否存在國家安全、數據保護、知識產權和醫學倫理方面的潛在風險。穆勒納爾（John Moolenaar）表示，希望與相關企業就這一影響美國國家安全和民眾健康的重要議題進行建設性溝通。
美國國會多名兩黨議員已要求政府擴大調查範圍，並考慮對涉案公司實施制裁或限制其聯邦合同資格。
國際特赦組織、人權觀察等機構發表聲明，呼籲徹查西方企業在新疆的人權責任。
