圖為2023年9月22日，中共海警人員乘坐充氣艇在南海爭議海域的黃岩島附近航行，靠近一艘中國海上民兵船。（圖片來源：TED ALJIBE/AFP via Getty Images）
【看中國2026年10月20日訊】（看中國記者李淨瑤綜合報導）美國深具影響力的印太安全戰略專家與前政府高層官員薛瑞福（Randall Schriver）於20日指出，中共海警在台灣以東海域的持續巡邏是一項「高度破壞穩定」的灰色地帶行動，其本質是北京對台發動法律戰、政治戰與情報戰的延伸。台灣國家安全會議秘書長吳釗燮表示，中共對台灣東部近海沒有任何合法的權利主張，台灣願與理念相近夥伴攜手管控中共風險。
中共海警台灣東部巡邏 實質法律政治戰延伸
中央社報導，大陸委員會、國防安全研究院、國家科學及技術委員會，於20日上午在台北遠東香格里拉飯店舉行「國際政經變局下的中國大陸發展趨勢與影響」國際研討會，國防院董事長霍守業及國安會秘書長吳釗燮致詞，美國印太安全研究所主席薛瑞福（Randall G. Schriver）發表專題演說。
薛瑞福在研討會上表示，中共試圖在台灣以東海域持續開展海警巡邏，是近期最令他擔憂的事態發展之一。 中共海警在台灣以東海域持續巡邏，這項行動看起來就像灰色地帶行動，許多艦艇甚至漆成白色，但事實上這些白船是在「執法」，看似溫和，實際上是主權聲索的延伸。他警告：「這是法律戰、政治戰與情報戰的延伸，若持續將這種『執法』實戰化，將嚴重破壞穩定。」
他舉例，若是台灣以東海域有漁船遇難，中共艦艇將率先抵達救援，外界會以為是人道救援，但事實上，中共是在行使主權國家的權力執行救援行動，並向國內及國際傳遞「我們才是合法主權者」的訊息。
薛瑞福認為，思考防衛、嚇阻與作戰概念時，必須把這類問題納入。他很高興看到美國在台協會（AIT）公布美台海巡合作的照片，但相關工作必須遠超過此，例如思考如何與日本合作，演練從基隆到與那國島開闢走廊的反封鎖作戰，不只是為了戰備，也是為了嚇阻，真正落實能因應中共新興挑戰的作戰概念。
整合防空、飛彈防禦至關重要
薛瑞福還表示，中共長期在各領域提升軍力，並將投資轉化為實際能力，開始以行動、脅迫及更進階的演習來進行測試。雖然面對經濟困難，但中國的新興技術的發展包括人工智慧、量子、生物科技等皆有進展，並將軍事用途的技術部署到共軍和演訓當中。
他指出，在思考未來可能發生的衝突時，包括台海衝突，有些關鍵因素不會改變。「整合防空和飛彈防禦依然至關重要，需要多領域和多層次的防禦措施來應對彈道飛彈、巡航飛彈與無人機。水下作戰是美國具備的不對稱優勢，若台灣能與其他國家合作，就能保持非常重要的優勢，甚至可能成為這類情境中有利防禦方的關鍵轉折點。」
台灣願與夥伴攜手管控中共風險
《自由時報》報導，台灣國家安全會議秘書長吳釗燮在同一場活動上表示，中共對台灣東部近海沒有任何合法的權利主張。
吳釗燮指出，中共宣稱「一個中國原則」是二戰後國際秩序的基礎，把與台灣相關的一切都納入主張，不只主張台灣東部的專屬經濟海域，連菲律賓的巴丹群島也包括在內；中共在近期大規模軍演中，也宣稱軍演以一中原則為依據，甚至部分官方統計也把台積電列為中國的。他說：「我可以一直講下去，只因為我們沒有妥善處理中共的擴張主義、相關的法律戰，以及台海現狀不斷遭到改變的問題。」
他表示，中共過去15年來不斷擴大區域的存在，企圖犧牲第一島鏈民主國家來擴張，並進行「法律戰」在國內立法管轄他國，也會把握機會、利用藉口採取行動，「切香腸」的軌跡並未改變方向。中共總是指責日本軍國主義，但日本是為因應中共日益升高的威脅而強化自我防衛；中共也指控台灣搞分裂，但事實上中華人民共和國從未統治過台灣，連一天都沒有。
吳釗燮說，相較於對世界構成重大風險的中共，台灣願與全球民主夥伴合作，打造安全、具韌性且值得信賴的非紅供應鏈。台灣同樣致力與理念相近夥伴合作管控中共帶來的風險、維護以規則為基礎的國際秩序，並守護台海與印太地區的和平穩定，也準備好貢獻經驗，與同樣致力於自由、民主與和平的夥伴共同努力。
中共自6月以來加強在台灣東部近海的活動，定期派遣海警巡邏。今年8月，台灣首次在東側太平洋海域發現中國大陸海上民兵船，與另外兩艘船隻共同行動。
