风声正劲，作为一个在东部生活了七年的西部人，是该回家看
看了，为亲情，也为乡情。
我是因为东部沿海开发而离开生活了二十三年的家乡陕西
南部，我那时相信东部开发会给我个人的发展带来机遇，我目
睹和亲历了东部开发的成功和失败，虽然在东部未能如我先前
所做的梦一般"建功立业"，但是这次回家我确实可以用一个独
特的视觉来看西部开发，不同于西部人，也不同于东部人－－
我是一个在东部生活了七年的西部人。
一、平民的迷茫与失望
作为一个平民，我顽固的平民意识要求我首先应该关注平
民对于西部开发的感受，我常常认为平民的感受更为真实一些，
带着这种观念，在陕南家乡探亲的十余天里，我喜欢有意无意
地和那些平民亲戚朋友们交谈并倾听他们对于西部开发的看法。
从他们的表情上我很难看到当初我东投时从东部人脸上所
看到的兴奋与自豪，甚至也没有我刚到东部时的那种踌躇满志。
面对着从东部归来的我，他们流露出自卑与羡慕，谈到西部开
发，他们流露出迷茫与失望，西部开发对他们来说似乎还太远，
东部沿海还有他们未圆的梦。
"西部开发是政府给西部人的一个安慰！"我不止一次听到
这样的话，说这样的话的时候他们口气往往激愤而又无奈，最
初我感到惊讶和不解：不开发的时候你抱怨，现在轮到开发了
你又激愤，你到底想要什么？！
但是慢慢地我开始理解他们了，因为他们给我的不是一个
简单的结论，他们有他们的理由，也许这些理由从来就没有人
认真倾听过，因为它是异样的不合主旋律的的声音。
第一，西部开发面对的是十一省市自治区，目标不具体就
等于没有目标。沿海开发南方建立起了深圳和海南，东部建立
起了浦东，政策出台，资金到位，效果立竿见影，以它们为中
心向周边辐射，整个东部活起来了，二十年间已大见成效，这
是看得见触摸得着的。而西部开发搞基础建设、资源利用、环
境保护都需要人有足够的耐心，政府口号喊得价天响，下得却
是毛毛雨，从某种意义上讲，当前政府提出的西部开发的目标，
实在不足以让西部人振奋起来，你也提出在西部建立起个西部
"深圳"，西部"海南"，西部"浦东"让西部人看看，三年五载小
见成效，十年八年也举世着目……西部人等得太久了，西部人
需要一脚就踩出一个坑－－动真格的！
第二，"谁开发谁受益，东部人傻吗？！"东西部差距在改
革开放以前就历史地存在，中国改革开放的二十年严格地讲恰
恰又是东部改革开放的二十年，其实是夺不足而补有余。西部
人眼睁睁地看着被国家抛弃到了一边，一弃就是二十年，如今
西部人又眼睁睁地等待着东部人来开发自己，既是开发，谁开
发谁受益，天经地义，谁是最大的受益者？是东部人，还是西
部人？东部人傻吗，西部人傻吗？是开发，还是掠夺？西部人
在东部人的开发中究竟能得到什么！
北大教授、著名经济学家董辅*i先生在题为《西部开发中
几个利益关系》的专题演讲中具体阐述了急需处理的三个利益
关系，其中第三个利益关系是："东西部之间利益关系问题。
东西部之间要真正做到'你赚钱，我发展'是不容易的。……这
个问题解决不好，会挫伤东西部两方面的积极性。"（《社会
科学报》2000年6月1日）他是一位冷静的学者，但他的话似乎
也显得不合适宜，该听的人原意听吗？
……
二十年过去了，沉默了二十年的西部人不是没有要说的
话！
我不能不在每一次交谈之后回避西部人的目光，我也不能
不陷入痛苦的思索中。我也曾悄悄地质问过："让一部份人先
富起来，但为什么不是我？！"那么生活在西部的人们是否也
会悄悄质问："东部开发的时候为什么抛弃了西部？！"中国贫
富悬殊已经远远超过了西方发达国家，而且这种贫富差距还在
加剧，然而并非穷人蠢笨和不下气力；中国东西部发展不平衡
也还在日益剧增，西部许多地区基础建设还几近空白，东西部
平衡发展是否是天方夜谭？一步晚步步晚，我也茫然了……
二、西部开发的可能性与可行性
平民的生活最终还得由官僚来决定，在中国，至少现在还
是如此的，我想了解西部开发就必须要深入地接触官僚阶层，
因为他们负责着西部开发的区域规划和具体操作，他们是"父
母官"，不管你承认与否，这是一个事实。
回家乡之前我就很关注西部开发，搜集了不少关于西部开
发的资料，这些资料大多来自官方，但是这次回到家乡我从官
方那里又有了意想不到的收获：西部开发轰轰烈烈的宣传声似
乎还遮掩着部份官僚冷静的思考。
“我先申明，我的观点只代表我个人的思考，而且，目前，
在行署大院里我是少数。”这是我的家乡陕南安康地区某局局
长特意来兄长家与我聊天时的开场白，我们的话题彼此事先都
有知道－－关于西部开发，也许这是他能屈就我这个从东部归
来的一介平民的重要原因，他是五十年代的大学生，理工科出
身，后来因为历史的需要在八十年代初从政，搞过工厂，当过
县长，现在在地区行署某经济部门任局长，书生气很浓。
“作为地方官僚，我认为目前西部开发迫切需要注意的几
个问题是：一、地方领导不要只强调西部开发的必要性和可能
性，而应该认真具体地分析西部开发的可行性，这二者的根本
区别是必要性和可能性主要体现的是人的主观意愿，而可行性
则必须以客观现实为依据，进行科学的分析。现在老百姓普遍
对西部开发感到茫然和失望就是因为许多地方领导一再强调必
要性和可能性，流于清谈，这样的文章好做，而老百姓感觉却
是雷声大雨点小；二、要改变不健康的政绩观念，东部开发的
具体情况我不了解，但是我最近又在西部开发的起步阶段又嗅
出了'大跃进'的空气，到了我这个年龄，我给自己从政的要求
是'不奢求'，我并不是说自己要保守，而是希望自己能稳重一
点，踏实一点，像西部开发，我认为就不要太极功尽利，领导
者切不可把它只看做飞黄腾达的阶梯，要防止不负责任的虚假
政绩，为了出政绩，投上级所好，搞短期效应，只管开发，不
计后果，只管大干快上铺摊子，不管劳民伤财低效益；三是宣
传要给人信心，但信心要紧密结合可行性－－能不能做，怎么
做，不能指望一两届政府就能改变面貌－－西部开发机遇是可
能的，严峻性是现实的－－认识不到这一点就可能在搞舆论欺
骗。"我在山东淄博的这七年我目睹并亲历了这个城市从繁荣
走向萧条的每一步。
泡沫经济绽放时如梦如幻，妙不可言，破灭时烟消云散，
空荡寂寞。九十年代中期一年一度的淄博“陶瓷琉璃艺术节”，
每办一次必有喜报，引进外资若干百亿，达成投资意向若干千
项，成交若干百综……九十年代末新一届领导上任宣布停办
“陶瓷琉璃艺术节”，真相是每年亏损；该市淄川立志要建成
全国乃至亚洲的最大商城，“华联”、“东方”、“服装城”
一齐上，建筑不可谓不豪华，规模不可谓不宏大，但是现在都
已惨淡经营，甚至资不抵债了；该市周村区为了形像建筑，建
设搞垮了物资局，搞爬了粮食局，搞倒了纺织公司……
经济发展中教训惨痛，基础建设的教训更让人痛筋伤骨，
八十年中后期山东的"引黄工程"风风火火，但是黄河断流了，
只是引“发”了一批贪官，留下了一条条干沟……
虚假的政绩成就了一批批急于攀升的官僚，“铁打的营盘
流水的兵”，当兵的升官走了，而营盘锈迹斑斑。“不想当元
帅的士兵不是好士兵”，说真的，走了从政这条路就是为了把
官越做越大，这是个人价值的体现，无可非议，每一个当官的
在任上也都想干出一点政绩来，这也无可非议，只是别老把可
能性当成可行性，花老百姓的钱不害心痛，头脑一热，或一不
小心就干出了假政绩，那样也许飞升的更快，但是在老百姓眼
里骗官也是骗子，没有什么两样。
当初东部开发是否也有如我对面坐着的这般有忧患意识的
清醒的官僚？他们是否也是因为是少数而孤掌难鸣？西部开发
的领导者们能否接受东部开发的经验和教训呢？
三、资源优势与商品优势
西部水能蕴藏总量占全国的82.5%，已开发水能资源占全
国的77%，矿产资源的储量十分可观，依据已探明储量，西部
地区的煤炭占全国的36%，石油占12%，天然气占53%，生物
资源、旅游资源……总之西部有得天独厚的资源优势，是上天
对落后的西部的恩赐吧，这让西部人还能找到一点自尊。但是
资源优势还不是直接的经济优势，只有把资源优势转化为商品
优势，经济的腾飞才能成为可能，否则西部人只能说：“老子
先前比你阔！”不错，然而古老的丝绸之路只是一个历史的见
证……
二滩水电站的电已经卖不出去了，什么原因？就是东部不
要。陕西南部汉江中游的安康火石岩水电站是国家投资建成的
大型水电站，投产后一直不能满负荷运行，为什么？西部吃不
了，东部又不要。西部工业基础薄弱，耗能较小，然而西部各
省之间、省内各地区之间又都看准了能源优势，各项工程竞相
上马，水电站大的上马了小的还要上，国家投资上马了，地方
也要跟着投资上马，水电不行那咱就上火电，陕南安康火石岩
水电站的水电还找不上"婆家"，这不《陕西日报》2000年6月
26日又报导"榆林将建成装机千万千瓦的火电基地"，竞相上马、
重复建设，结果是"粥多僧少"－－吃不了自己兜着吧；东部不
要西部的电自有东部的难言之隐，以山东为例，火电厂发电不
仅能满足生产、生活的需要，而且还有富余，现在不得不计划
并开始实施竞价上网和关小存大等措施，在山东，昔日的"电
老虎"毅然放弃了虎威，就差喊“求竽阌梦业牡绨伞薄
