经济严冬降临中国大陆

发表：2001-11-01 00:56

台湾世界日报社论：经济严冬降临中国大陆。全文如下。

北京今年秋来早，农历十月不到已是秋声秋色毕现，随着自然界绝对罕见的霜雪早降，政治上见怪不怪的阴霾初聚，经济上的寒意也开始袭来。随着对外贸易的滑落，刚刚过去的第三季度，已成大陆经济自一九九九年以来成长率最低的一个季度，在全球经济不景的哀鸿遍野之下，号称一枝独秀的大陆经济，能否保持较高的经济成长，会否出现经济的严冬和倒春寒呢？　

据大陆国家统计局刚公布的统计数据，今年前三季经济成长率达百分之七点六，预期百分之七的全年经济成长目标，将可实现。而不论中国社科院的经济预测“秋季报告”，还是国际货币基金组织的预测分析，都认为大陆今年经济成长可以达到百分之七点五。经济家们认为，今年的成长率可能低于去年，但在全球经济不景气状况下，大陆经济仍然算是一枝独秀。在不同的经济分析报告、专家预测之外，大陆官方虽然对外喜气洋洋，矢言大陆经济将稳定成长，但中共最高决策层却忧心忡忡，在最近相关会议上有个基本判断，判定今年各项经济指标走低，问题开始浮现，明年上半年开始可能出现较大的困难，因此有必要陆续出台相应的措施。　

领导层这种判断，其来有因。以前三季经济运行状况来看，大致有三忧三喜。三忧是工业方面，虽然亏损没有加剧，但生产逐步放缓，整个工业机器运行节奏慢了下来；农业方面，制约农村经济发展的基本问题还没有改善，今年夏粮和早稻产量已减产八十五亿公斤，今夏虽无大洪涝，但因播种面积减少，全年粮食生产减产大底定局；进出口虽然保持成长，但增幅已大面积下降，预计受到“九一一”和阿富汗战事影响，进出口总额可能进一步下降。今年经济上较正面因素即三喜，一是外资的大量增加，实际外商直接投资三百二十二亿美元，增幅为百分之二十点七；同时国内固定资产投资逐季增加，第三季增到百分之十五点八，成为亚洲金融危机以来投资成长最快的一年；市场消费表现尚算稳定，社会消费品零售额的成长率保持在一成以上。目前经济成长主要以“三喜”支撑，但随着经济环境的转换，“三忧”随时可能进一步拖慢经济。　

除经济现状喜忧交集，未来经济状况还可能有大变数。其中是国际形势的演变，因大陆已开始纳入全球化体系，不仅国际政治变局将冲击中国大陆政治，世界经济的起伏也开始与大陆经济息息相关。美国经济有可能进一步滑落，在出口总值占GDP比重百分之二十三、对美直接出口占出口总值百分之二十一情况下，明年上半年出口对经济的影响将全面浮现。其二，明年是大陆加入世贸组织第一年，远喜而近忧，当局对入世冲击的担忧程度，难以对外人言，将付出多大的代价，更难以作出定论。其三是国企改革可能受到的冲击，虽然三年脱困完成任务，但国有及国有控股的企业，今年亏损额仍有五百亿元人民币，产品销售额和利润率都在下降，国企明年受经济大环境影响外，入世后国企以改革名义吃小灶的状况难以维持，国企困局可能重新浮现。　

面对可能的经济严冬，当局正不事声张地绸缪，日前出台为机关事业单位人员加薪，以求带动内需的进一步扩大；近期将对二千大出口公司实行足额退税，对部份出口企业实行零税率，加上其他措施，全面推动出口；进一步增发国债，扩大固定资产投资，同时鼓动民间投资热情，加大吸引外资都是防冬表现。预计十一月“中央经济工作会议”上，还会出台其他相关措施。但我们认为，中国大陆经济的最大隐忧，当然是结构的问题、体制的问题，可以预期，在国际环境转坏甚至变恶劣的情况下，大陆经济结构弊端和体制弊病将会进一步浮现，诸如国有经济的退出和转型、政府对经济的监管和干预、社会保障体制的建立和城乡失业人口的增加，这类结构性和体制性的问题，才是中共领导层防冬御寒要思考的大问题。

(文章仅代表作者个人立场和观点)

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