美停发留学生签证 告失败

纽约时报报导　九一一恐怖攻击之后，加州参议员范士丹建议政府停发留学生签证六个月，做为加强国家安全的多项措施之一。不过此举遭到美国大专院校的强烈反弹，担心会影响先进的研究计画，同时减少学校的收入。在校方积极游说之后，停发留学生签证的联邦法令可说已告失败。

　美国校方援引国际教育的崇高理想反驳政府停发留学生签证的做法，这些理想包括传播民主理念、提升知识、和海外未来的领导人建立关系等。不过实际上各大专院校更担心的是收入问题。

　与政府的冲突也彰显美国高等学府在财务与智识研究上，越来越仰赖海外学生的贡献，尤其是理化、工程、数学等研究所课程。 　国际教育机构（IIE）本周公布的报告指出，二○○一年上学年度，共有五十四万七千六百六十七名留学生在美国大专院校注册，比去年同期增加了六．四％，也是廿年来最大涨幅。其中近十一％来自中国大陆，其次依序是印度、日本、南韩、台湾与加拿大。而中东国家（尤其是被国务院列为资助恐怖主义国家黑名单者）的留学生并未挤入前面排名。

　全国独立学院暨大学协会所做分析显示，虽然去年留学生人数仅占全美大专院校学生总数的三．四％，不过所付的学费与杂费占了七．九％。

　据估计，每年留学生约贡献一百一十亿美元给美国经济。国际教育协会的公共政策主任强森说，国际教育已成一种贸易型式，其规模堪称最大的服务业出口。

　加州的留学生居全美之冠，高达七万四千两百八十一人，上个学年度贡献了近十六亿美元。纽约居次，共有近五万八千多名留学生，上学年支付的学杂费与生活费达十三亿美元。 　鉴于留学生对美国经济与学术研究的贡献，美国教育评议会提醒旗下会员，停发留学生签证将“重伤仰赖留学生与外国学者协助教学与研究计画的研究所”。评议会并呼吁各大专院校的校长向范士丹施压，要求她撤销停发留学生签证的提议。