大陆新外汇管理政策即将出台
这位负责人指出,这些近期准备出台的政策措施,是外汇体制改革持续进行的具体体现,是简化管理环节、减少行政审批的集中反映,是方便企业、支持企业提高竞争力的客观要求。
这些政策措施主要包括:推进外汇账户管理制度改革,支持企业对外贸易发展,加强外汇收支监测。允许具有进出口经营权的中资企业,经外汇局核准后开立外汇结算账户;账户限额按企业经常项目外汇收入的一定比例来确定,并可进行调整;扩大外汇账户信息管理系统的试点,逐步实现实时监管。
简化进出口核销手续,方便企业经营,加强事后监管。在去年实行口岸电子执法系统的出口收汇子系统及差额备查等制度的基础上,放宽远期收汇备案的期限,进一步简化出口收汇核销优秀企业的核销手续;取消部分进口付汇备案登记手续,建立进口付汇备查机制,对进口逾期未核销分类处置。
推广个人购汇信息管理系统,方便个人正常用汇,改进个人购汇监管手段。目前个人购汇信息管理系统试点运行基本正常,有效地防止了个人重复购汇,外汇局近期将向全国推广。其主要举措是,制定统一的市场准入程序和条件,允许符合条件的外汇指定银行开办因私售汇业务,为个人提供更好的金融服务,同时也鼓励银行公平竞争。
加强保险业务外汇管理,规范外汇保险活动,填补监管空白。适应加入世界贸易组织后保险业务迅速发展的需要,外汇局近期将发布实施保险业务外汇管理有关规定,对中外资保险机构外汇业务实行统一管理。
推广外商投资资本金结汇和国内外汇贷款管理的改革,减少审批手续,强化间接管理。在前期试点的基础上,制定统一的实施方案,将外商投资项下资本金结汇审核和国内外汇贷款登记及自有外汇还贷管理,授权符合条件的外汇指定银行办理。外汇局通过监督银行执行有关规定,来监管企业资本项下的有关外汇收支行为。
此外,还要加强外商投资企业验资工作,健全外资流入登记;清理和逐步解决银行信用证项下外汇垫款问题,改善银行资产质量;逐步建立健全非现场监管体系,加强银行外汇收支监管;加强国际收支监测预警,防范短期资本流动冲击
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