无知的选择--受灾煤矿建在河道上
常言说:风有风道,水有水道,人有人道。但蔚县遭受洪灾的3个煤矿,偏偏都把井口和地面房屋建在了河道上。
百草村乡大树涧煤矿有22名矿工及其家属在洪灾中遇难。这个煤矿前邻沙河,背靠两座小山峰,山峰间的峡谷中蜿蜒着一条河道,河道下雨时水流湍急,无雨时干涸见底。沿河道前行,记者看见大树涧煤矿的两个斜井座落在河道一侧,比河底高出3米左右。再往前走,有一排被洪水冲得只剩下一少半的简易砖房,正好位于该河道与沙河的交汇区。矿工们说,还有一排房子,早被洪水冲走了,22个人也随着房子走了。
洪灾发生后,杨庄窠乡黑金山煤矿起初有13名矿工被困井下,后来12人获救,1人死亡。黑金山矿也建在山脚下,原有两个斜井,其中副井也建在河道上。不知何时,副井被填埋,副井的井台将河道拦腰截住,使主井变成了“独眼井”。矿工们推测说,当时洪水并不很大,只是被井台拦住,洪水越积越多,最后漫过井台。由于副井没有被填埋结实,洪水灌进副井,又顺着井下平巷涌入主井,致使主井塌方。
涌泉庄乡涌发煤矿16名被困矿工的生命安全引起社会关注。由于洪水灌井导致涌发煤矿斜井和竖井大面积塌方,救援行动屡屡受阻,24天的漫长等待最终得到的是噩耗。和前两个煤矿一样,这个煤矿的斜井和竖井都座落在宽阔的沙河河床中,当3米高的洪水袭来时,煤矿显然无力抵抗。
记者近日驱车在蔚县西北部山区行驶,发现还有一些煤矿、煤栈和房屋等设施建在河道上。据了解,洪水虽然没有给它们造成人员伤亡,但也造成了巨额财产损失。蔚县水务局有关资料显示,目前该县5个乡镇的许多小煤矿都在行洪河道主河槽及主河槽两岸且井口位置偏低,河道中所有房屋、煤矿弃碴影响河道行洪。
沉睡的防洪意识--连年大旱使人忘却了洪魔
十年九旱是河北省的气候特点,因此该省许多地方多年来一直致力于抗旱。近3年来,地处河北省西端的蔚县连续遭受特大旱灾,当地政府和许多群众逐渐忽略或谈忘了洪水的威胁,以至于煤矿井口建在河道上、河滩被随意垦殖、非法采砂等问题少人去管。蔚县县委负责同志说,对抗旱工作,各级各部门都抓得比较紧,准备比较充分,而防汛防洪却没有引起足够的重视,思想上麻痹大意,这是此次洪灾发生的主要原因。蔚县水务局一位负责人说,蔚县连续三年大旱,因此洪灾前该县防汛抗旱工作的主要内容是抗旱,加上蔚县是有名的贫困县,每年县水务局下拨的抗旱资金不过10万元左右,防汛资金更是捉襟见肘。
记者了解到,6月14日,蔚县防汛抗旱指挥部和往年一样“例行公事”,召开了防汛工作会议,下发了两个文件。文件虽把县煤炭生产安全监督局列为最重要的防洪单位,并指出要加强修建煤矿井口、坑口防洪设施,但并没有具体指出有关乡镇和部门存在的洪灾隐患;文件下发后,蔚县有关乡镇和部门并没有做多少防汛工作,处于行洪道上、存在严重隐患的煤矿依然在生产,行洪范围内随意建房的行为依然得不到有效遏制。只是在洪灾发生后,蔚县防汛抗旱指挥部才制定了各乡镇各有关部门汛期责任制。
此次洪灾不仅造成重大人员伤亡,也使一些乡镇农民蒙受了严重的财产损失。地处蔚县西沙河下游的杨庄窠乡下平油村500亩田地被淹,正在田地里拔甜瓜秧的该村农民田生在告诉记者,老百姓根本就没有想到会遇到这么大的洪水。代王城镇党委书记李富春说,蔚县10多年没有发过洪水,人们的防汛防洪意识非常淡薄。该乡被淹的庄稼大部分都是农民在河道里种的,这是违规行为。大树涧煤矿的几名湖北民工说,他们家就在长江边上,家乡的人们一进入夏天就天天留心天气预报,防洪意识很强,但蔚县这边的人对天气不敏感。
暴发山洪的蔚县西北部山区沟壑纵横,植被稀少,许多地方寸草不生,一下暴雨,山洪很容易形成。杨庄窠乡党委书记郭旺说,防汛防洪最关键的是要从源头抓起,这个乡将重点实施水土保持工程,积极推进退耕还林还草进程,提高水土涵养水的能力,力争用6年时间让荒山变绿。如果山上都种上树和草,就能截流2/3的雨水。