2000年、2001年,每年资金外流5500亿至6000亿元,占国民生产总价6.2%。扣除这笔外流资金之后,中国国民生产总值年增长率只有1%。
7月5日,朱熔基主持了中共中央、国务院召开的“清查国有资产资金流失会议”。出席会议的有:中央金融工委、公安、外贸、审计、海关、特区办、港澳办、中央驻港澳联络办,以及部分省(市)负责人,共300余人。
朱熔基在会上宣布中央政治局决定,面对严峻的金融、经济局面,加强中央金融工委的工作,由我(朱熔基)任中央金融工委的顾问,不设任期;增加罗干、王忠禹二同志为中央金融工委副书记(温家宝为书记,罗干为常务副书记)。
朱熔基在会上说:国有资产资金外流状况,我用十二个字来概括.“势头迅猛,触目惊心,举世无双”。我作为政府总理、共产党员、人民公仆,心情是很沉重的,有愧于党和人民赋予的重责。我承认有不可推卸的渎职过失,我会在任期届满时向党中央、全国人大作出一份责任交代。
朱熔基说:国有资产资金外流势头继续“禁不止流、堵不止流”金融危机最易在某时某地即时爆发。一旦爆发,会波及社会全局,牵引社会上各种尖锐矛盾互动并发。
朱熔基说:我今天向出席会议部门的同志,一作出初步检查,二再次打声招呼:中央下了极大决心,彻底清查国有资金、资产外流和外流渠道,外流后落到哪些人口袋。坚决打击资金、资产外流和洗黑钱活动,这已提到了中央政治局、国务院国务会议的重点议事日程上,决不是什么阶段性的工作,更不是什么刮一阵风。中央有足够的资源、人力,更有时代责任、法律权力赋予的使命,执行部署打击资金外流的工作。
朱熔基提出了工作重心和清查打击的范围是:打击权贵经济活动;打击国有资金、资产外流;打击洗黑钱活动;打击政府部门、国有企业单位搞假账、报假表,打击商界、富豪蓄意逃税;打击政府部门搞假审计活动。
朱熔基在会上还点了资金、资产外流和洗黑钱的五大庇护站:
(一)商业银行等金融机构;
(二)海关、经贸、公安、外贸部门、对外经济等部门;
(三)在香港特区、澳门特区的中资机构,在欧美、日本和东南亚等国家的中资机构;
(四)现行监督机制和审计监察机制;
(五)党政部门、党政干部的特权。
据悉,国务院、审计署原提交2001一年国民生产总值为十一万三千六百四十亿元,增幅为8.2%,2月下旬又降减增幅为7.8%。最后朱熔基大笔圈掉了0.5%,约8000亿元,批上:还是留有余地,经审计复查后可以补上。在“两会”上作政府工作报告前,朱熔基在国务会议上还说:保守些好,7.3%增长数,我负全责每年资金外流6000亿元。
朱熔基指出:问题就出在国有资金、资产通过各种渠道无止境外流。经中央金融工委、中央整顿和规范市场经济秩序小组、审计署等部门调查,2000年、2001年每年外流国有资金、资产5500亿元至6000亿元,相当于国民生产值6.2%左右,是全年固定资产投资的六分之一。也就是说,国家投资的六元中,就有一元外流,扣除外流之后,前年、去年的国民生产总值增幅仅1.2%和1.1%左右。朱熔基说,这就是为什么年国民生产总值不能充分体现出来;相反,贫富两极分化继续扩大,下岗职工、失业人数增加而得不到社会保障,社会市场通缩、疲软,内需死结解不开,社会民怨高涨。(文章仅代表作者个人立场和观点)
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