“地雷”密布琼州海峡 造成沉船20多艘死亡20人
琼州海峡是海南岛与大陆及环北部湾各港口航运的重要水上通道,平均每年过往船只约15万艘次,其中外籍船舶2200多艘次,素有“黄金水道”之称。
上个世纪80年代中期,琼州海峡沿岸各乡、镇渔民开始在海峡主航路内设置定置渔网、渔栅捕鱼,严重影响了通航安全。8月14日,海南海事局进行了第8次清除“海上地雷”---定置渔网等行动。据不完全统计,上个世纪80年代以来,在琼州海峡发生的与定置渔网有关的海上交通事故达100多起,沉船20多艘,死亡20人,直接经济损失1800多万元。
8月14日,海南海事局清障船只进入琼州海峡主航路渔网密集区,开始了第八次清障。“海巡181”指挥船发出了清障指令。海标182、海标1813在大海中小心靠近,慢慢地紧挨在一起,船上的执法人员迅速在两船间拉起一根钢丝缆,然后两船拖着钢丝缆加大马力往前驶,被拉断的浮具开始随着海水漂移。这些直径2-3米、重约150公斤的浮具,长期漂浮在海上,已经变成黑色。海事局人员把这些浮具无奈地称之为“海上地雷”。
海南省海事局交管中心主任张捷介绍说,海面上的浮具和水下的渔网密布如地雷阵,每张渔网距离海面约1.5米,占用水域面积约1000平方米,而一般船舶吃水都超过2米,过往船只在海上只能以S字形航行,不小心撞上渔网,就会导致螺旋桨被缠,船舶失去动力,有时甚至演变成船毁人亡的悲剧。
下午3时,清障结束,共清除渔网32张。张捷却乐观不起来:“每次清障都要耗资数万元,1999年9月以来,海南海事局组织了7次联合清障行动,共出动船舶20艘次,人员492人次,共清除碍航渔网具200多具。今天清障出动3艘船100多名执法人员,耗资5万多元,可渔民很快就会将浮具捡回重新系在网上,清障往往事倍功半。单凭海南海事局一局之力,无法从根本上解决渔网碍航问题。”
琼州海峡主航路内越来越多的定置渔网严重影响通航安全。从上个世纪80年代中期以来,因渔网引发的悲剧不断。今年3月,新加坡丽星邮轮“狮子星”号重新恢复香港-海口旅游航线,“狮子星号”船长就此致函海南海事局,称渔网、渔栅严重影响琼州海峡船舶航行安全,强烈要求获得安全通过琼州海峡的权利。外籍货船“强达15”船长阮红专也说,从海口往西18海里左右的航路上渔网密布,下午4点以后就不敢进入。
琼州海峡碍航渔网屡清不绝,屡禁不止,引起了国务院和海南省政府领导的高度重视。2001年6月,国务院副总理吴邦国就琼州海峡渔网碍航问题专门作出批示:“请关注此事,琼州海峡是繁忙航道,通航环境恶化会造成重大安全事故,渤海‘11·24’特大海难事故不能在琼州海峡重演。”
然而,琼州海峡航路内的渔网并没有减少。据调查,目前仅海口市秀英区新海村700多户渔民就拥有5000多张定置渔网,从海口港至马村港十几海里的海面上,定置渔网就有2000多张。为了逃避清障,有的渔民将直径2-3米的大浮具换成目标更小的废旧轮胎、小泡沫板等,或者将两个浮具绑在一起,在渔网周围设木柱、缆绳等障碍物,安全隐患更大。
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