在北京使馆区附近的一家银行前，聚集着几个身穿黑色皮衣、夹着皮包的男 子。他们就是从事人民币和美元黑市交易的“黄牛”。在写有“禁止非法外汇买 卖”的标语牌边，一个姓杨的中年男子小声报着价：“100美元换810元人民币”。
仍在实行固定汇率制
中国政府将人民币兑美元的汇率规定为1美元比8.277元人民币。制度上虽然采 用了管理浮动制，但将外汇兑换限定在贸易等经常性交易项目上，固定住了汇率。 尽管如此，在汇率变动十分微妙的黄牛市场上，自去年9月美国恐怖事件以来，100 美元对人民币的比价已经从825元跌到了815元，而且人民币升值、美元贬值的状况 仍在持续。
本月11日，中国加入WTO正式期满一年。当初，人们担心市场开放会招致贸易赤 字增加，但从一年来的实际情况看，由于大幅度的出口增长，贸易出超反有所扩 大。加之外国企业的直接投资旺盛，美元源源流入、人民币升值压力正在变大。
上海的目标是要成为“21世纪的亚洲金融中心”。上海外汇交易中心并不位于 高楼林立的浦东地区，而在古老西洋建筑集中的外滩地区，与中共上海市委比邻。 交易中心每天营业时间从9点20分到11时，每天的交易量不到4亿美元，与东京的外 汇交易市场相比要小两位数。而且，价格波动幅度被限定在前一天平均值的上下 0.3%范围内。
各银行通过与中心相连接的终端来接受顾客的买卖单。笔者观察了一阵，看见 了一笔1亿美元的卖单进来，但此后几分钟里电脑画面上都没有动静。过了一阵终于 出现了买家，一看原来是身为中央银行的中国人民银行。
不断增长的外汇储备
这种结果导致了中国外汇储备量不断增长。截止11月底，中国外汇储备为2746 亿美元，较年初增加了624亿。为“固定”住人民币汇率，国家每天都在买入美元。 与此同时，中国政府也在避免不必要地增加国内的通货供应。据说，今年6月以来， 政府共向市场投放了2千亿元规模的国债，吸收了大量的人民币资金。
中国政府还在摸索着缓解人民币升值压力的办法。今年起，政府放宽了出口企 业自留外汇的限额，这使得外汇存款超过了1500亿美元。鼓励企业赴海外投资也是 促使流入中国的资金实现倒流，促进国际收支平衡的一种手段。中国各大银行积极 购买美国国债，在亚洲的银行间市场中成为了美元的大卖家。
虽说如此，中国对于1997年亚洲金融危机的记忆还是极为深刻的。当时，在亚 洲各国被迫纷纷调低本国通货汇率的情况下，中国坚持人民币不贬值，这需要很大 的决心和勇气。现在，对于资金流出，国家的监管仍然十分严格。
北京一家日本零部件生产企业的日方经理对于中国现行的外汇制度提出了不 满：“政府往往根据自身需要，经常改变外汇有关规定。而且相关手续复杂，向日 本汇款有时要两个月才能收到。”但从另一方面来看，由于人民币汇率稳定，外国 企业也享受到了没有汇率波动风险的良好投资环境。
为改革作舆论准备
但是，随着加入WTO后的市场开放，人民币的自由兑换、外汇汇率的灵活化早晚 将成为一个无法回避的课题。中国人民银行行长戴相龙在12月4日的一个演讲中表 示：“以人民币的稳定为前提，中国将改善汇率的形成机制。”
在12月5日日本参议院财政金融委员会上，日本财务相盐川仿佛在鼓动中国提高 人民币汇率，他表示：“如果人民币能稍稍升值，对中国是一件好事。”来自中国 的廉价进口产品助长了日美欧的通货紧缩倾向，人民币升值对全世界来说都是一件 好事，因此最后对于中国也必定是有利的。他的发言正是基于这样一种观点。
“对中国来说，在基础条件良好的今天，正是改革汇率制度的良机。”在中国 政府某经济部门的互联网主页上，刊登着外国学者的论文。也许正是通过这种方 式，中国政府在为汇率制度改革作着舆论上的准备。
在经济高速增长期的70年代，日本也曾经历了使日元升值，转而实行浮动汇率 制的过程。通过克服日元升值带来的压力，企业提高了竞争力，实现了国际化。在 经济发展中，中国也必须经历这一过程，才能实现真正的国际化。
