”名存实亡。
于浩成在湾区为反对香港基本法第 23 条立法而举办的座谈会中，作了上述表示。他说，23 条立法将使香港与大陆成为“一制”，一党专政延申到了香港，本来“一国两制”要给台湾做样板，但是起不了作用了。
他说，香港回归已经五年，为什么特首董建华在第一任时，不为 23 条立法？那是因为他也知道 23 条立法，将是众怒难犯，会使社会不安，而现在他已经到了第二任了，“做了恶人之后滚蛋，也无所谓了。”
于浩成说，香港的自由受到压缩，不是现在才发生的，在九七回归以前就出现了，北京信誓旦旦保证“一国两制”，中英联合声明也明列各项权利及自由，但是，当时大家对于北京能否切实遵守已经有了怀疑，中共的统治一是靠暴力，二是靠欺骗，不管是台湾当局派驻香港的中华旅行社郑安国说明“两国论”及中华民国副总统吕秀莲称台湾是主权独立的国家，访问他们的电台都受中共及左派攻击，港人头上悬的剑，现在是砍下来的时候。
香港基本法在六四事件后制定，六四期间，上百万香港民众上街游行，使中共当局恼火，因此说是帝国主义势力干涉中国内政云云，以及说是“极少数人”支持北京“暴动”，中共的宣传都将“群众”说成“极少数人”或“一小撮人”，既然是“极少数人”，又何必害怕？23 条立法的目的是中共为镇压异己，搞专政手腕。
于浩成说，所谓的“叛国”、“分裂”、“颠覆”、“秘密”的严重性都是可大可小的，法律应该要确切，不能随便，但是中国的法律特点是含糊其词，便于罗织入罪，用这些字眼把人入罪，是很大的政治阴谋，马克思都说过言论与行为要严格区分，非得武装，才能暴动，说一句话就能颠覆政府吗？中共声称是马克思的信徒，却自己打自己嘴巴。
他指出，23 条立法以后港人将以言获罪，以前中共还要伪装，现在就不顾一切了，23 条与基本法全文是有矛盾之处的，也与中英联合声明的内容矛盾。
是否邓小平所承诺的“ 5 0 年不变”、“马照跑、舞照跳”能阻止，23 条立法成为事实，于浩成说，中共领导人一贯强调说话算数，而事实上，往往是一阵风吹过就算了，五年就变了，50 年后，怎么管得着？
