“非典”疫症放大中共政治阴影

一场突如其来的疫症，给中国大陆也给世界带来灾难，这场疫症不仅危害民众，也考验政府，不仅挑战医疗机构和公共卫生突发应变机制，也给中共领导层带来高度的压力。这次非典型肺炎的疫症，也将中共权力体制和人事体制上的政治阴影，加以暴露和加以放大，中共新领导层不仅要面对非典疫症的考验，也要应对政治上的挑战。

　非典型肺炎在中国大陆的肆虐，以去年十一月在广东佛山等地首度出现，今年一月卫生专家展开调查，二月再度于广州浮现和扩大成疫症，三月疫症传入北京等地，四月演变成全国性的疫症，前后时间持续了近半年之久。四月十五日的北京市重新核查感染人数，十七日的中共中央政治局常委会作出决定，四月二十日重新公布感染人数和撤免卫生部长张文康、北京市长孟学农的职务，是三个重要的转折点。

　疫症发生正值跨权力交接期，外间关注中共新领导层如何安度危机，又是否团结一致。四月以来，中共领导层抗“非典”中，胡锦涛、温家宝和吴仪十分活跃，其它人则极度低调。外间有七比二之说，即政治局九常委，只有胡温二名常委积极，另外七人不亮相、不表态。外间猜度纷纭之际，二十四日曾庆红去中央党校，二十五日李长春主持中央新闻宣传部门通报会、贾庆林主持政协主席会议，二十六日吴邦国主持人大常委会、黄菊考察交通民航和铁路配合措施，剩下吴官正和罗干未公开亮相，但都以纪检和政法系统内部批示作表态。政治局常委联袂亮相，新领导层是否团结，还有待考验，但面对危机之齐心而未协力，已表露无遗。不能排除有人在等，有人在看。

　其次，中共有没有二个权力中心？今次“非典”疫情步步升级，大批中共老人前所未见地疏散到疫情较轻的地区，其中江泽民四月九日就回到上海，北京上海之间公务专列骤增，有人称上海成了“小中央”。

　疫情从去冬拖到今夏，吴仪四月初即提出一系列应对方针，直到十四日的国务院常务会议、十七日的中共中央政治局常务会议，才作出相关的决断。据称胡锦涛十至十五日下广东，然后与江泽民商量后，才作出一系列决定，到二十日开始分步全面落实决定，果断虽果断，其间疫情与决定之间，仍有不少时间差。

　其三，军队的表现如何？面对如此严重的全国性疫情，中共军队保持前所未有的低调，在疫情严重的北京等地，军方医院已全面开动防治，但除公事公办照批照转中共中央文件外，至今未作全面动员。军委在此时此刻的最大任务，居然是组织将士们学习“三个代表重要思想”；军委的负责人最近讲话，都只提“坚决听从江主席、党中央的号令”，可以说在最近江泽民保持沉默的情况下，军队是不听“以胡锦涛为总书记的党中央”的号令，胡锦涛二十日跑到军事科学院有一番讲话，军队还是文风未动。
　
“非典”冲击下，中共体制政治弊端显现、政治阴影放大。今天社会上一番痛定思痛之后，最少已有三方面共认，一是要有防范疫情的机制，要有应变和处置危机的安排；二是要有透明的、对社会和对人民负责的信息传播体系；三是要有开放的心态，要经由国际合作来防治疫症。三点共识之外，政治上更深层，还应有三大疑问，一是领导层权力机制应如何疏浚，如何既齐心又协力；二是领导人退下和现任之关系，有无必要“重大事情”还要由不在任者来“掌舵”；三是“党指挥枪”已有争议，现在更要讨论，是个人指挥枪还是国家指挥枪。

　值得一提的，是胡锦涛、温家宝加吴仪绝非沉默的羔羊，处事有其谋定而后动一面，也有斩钉截铁的一面。他们明白今次“非典”一疫，直接关系到他们的政治生命，不惜放下一切而出手。而今次他们的表现，至少赢得国内民心，至少赢得了国际上的好评，不论中国大陆在抗击“非典”一役，最后战果如何，他们的政治对手，是无从去抓他们的政治痛脚了。

世界日报《社论》
(4/30/2003)

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