中国公司遭美制裁 损失两亿美元

美国政府于上星期四宣布，由于中国北方工业公司涉及向伊朗转移导弹技术和材料，美国将对北方公司和一家伊朗公司实施两年的贸易制裁，这项制裁将使得北方公司在未来两年损失高达两亿美元的对美出口生意，也是美国迄今为止因导弹扩散问题对中国公司实施的规模最大的贸易制裁。

*美严厉制裁一举数得*

美国之音夏启文报道，美国蒙特雷国际研究中心东亚不扩散项目主任菲力普-桑德斯表示，美国对于中国多年来持续对巴基斯坦和伊朗等国家输出导弹技术和零组件的问题一直十分关注，而中国也终于在去年8月公布了与导弹相关的出口管制条例，对于相关的技术和零件出口进行了明确的管制规定。桑德斯认为，美国这次采取了比以往更严厉的制裁行动显示，美国认为中国在管制导弹出口方面仍然存在问题。在另一方面，由于伊朗与最近在中东地区制造一系列恐怖爆炸活动的恐怖团体有密切联系，伊朗也持续在发展大规模杀伤性武器。因此，美国的制裁行动很可能也是要对伊朗施加更多的压力。他说：“制裁有两个主要的因素，一方面是不希望中国在管制导弹扩散问题上有漏洞，使对外输出导弹技术和组件的活动持续出现；另一方面是要突显伊朗试图取得和发展大规模杀伤性武器的活动。”

北方工业公司是中国主要的军火供应公司，在国际间也是一个具有竞争力的军火商，向科威特、伊朗和巴基斯坦出售各项火炮和坦克装甲车。

华盛顿保守派智库“传统基金会”亚洲问题研究员谭慎格认为，中国长期以来对伊朗和巴基斯坦等国家输出导弹零件和技术对美国的安全造成了严重的影响，他认为，如果这种情况没有改善，美国有必要继续对中国公司实施制裁。他说：“中国在过去十年来一直持续对一些流氓国家输出与导弹相关的零件和技术，这次制裁显示布什当局对中国在管制出口的执行层面感到不满，并向中国表明美国对此的关注，我认为在情况获得改善之前，美国有必要继续对这些公司施加制裁。”

*大规模杀伤武器美中规范不同*

美国智库“克莱蒙特研究中心”研究员、中国军事问题专家林长盛表示，美国国务院并没有说明北方公司到底向伊朗出口了哪些导弹相关项目，如果美国将某些军民两用的项目扩大解释为敏感的导弹相关物资，那么就牵涉到认定标准的问题。林长盛认为，整体来说，中国的大规模杀伤性武器扩散问题并不严重。

林长盛说：“中国对大规模杀伤性武器出口的控制非常严，其实并没有什么大的问题，当然也可能会存在一些公司为了赚钱偷偷出口，但也可能是中美两国规范有所不同，在中国恐怕并没有把某些物品规范为大规模杀伤性武器所属的部件，但是美国可能就把它扩大化。但是目前美国也没有说中国把大规模杀伤性武器大量的出口。”

蒙特雷研究中心武器扩散问题专家桑德斯表示，由于目前并不清楚北方公司牵涉到哪些出口项目，因此无法判断北方公司对于提升伊朗发展自制导弹能力究竟有多大帮助。不过，桑德斯认为，协助伊朗提升导弹技术会对中国的安全利益造成影响，中国为了自身的利益，也应该防止这类活动的发生，加强执行导弹出口管制规定。至于这次制裁会造成什么影响，桑德斯说：“我认为这将对中美的贸易关系造成负面影响，但是政治上的影响要看中方对这次制裁的反应如何，这个问题应该也会在胡锦涛和布什总统即将进行的会谈中讨论。”

桑德斯表示，由于这项制裁属于行政命令，如果北方公司决定停止继续对伊朗供应这些物品，美国当局有权在两年期满之前，取消这项制裁。后续发展，还有待观察。

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