《求是》杂志为胡锦涛开路

北京政治观察家认为，这篇文章主要是为总书记胡锦涛“七一”宣布政改方案做准备。

早先，海外已有报道称，胡锦涛将在今年“七一”建党82周年时发表重要讲话，宣布政治改革蓝图，推动党内民主，并预料胡锦涛这篇讲话将踏出中共自一九八九年“六四”以来最重要的政治改革步伐。

据悉，甄小英与李清华的这篇文章认为，没有民主，就没有社会主义政治文明，就没有真正惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。社会主义的优越性不仅表现在能够创造更高的劳动生产率上，而且表现在能够创造更高、更切实的民主上。

文章说，发展人民民主是共产党执政的本质要求。在社会主义中国，人民是国家的主人，是决定国家前途命运的根本力量。执政的共产党没有任何超乎人民利益之上的特殊利益，更没有任何超乎人民权利之上的特殊权力。只有坚持立党为公、执政为民，不断推进党内民主和人民民主，充分保障人民当家作主的权利，才能得到人民群众的拥护，才能有效维护党执政的合法性基础。

文章指出，从世界社会主义运动遭受挫折和一些大党、老党相继丧失执政地位的教训看，不发展经济、不改善人民生活是死路一条；不改革政治体制、不实行人民民主同样是死路一条。

而党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。发展党内民主，不仅是党自身生存发展的内在要求，而且是推进人民民主、建设社会主义政治文明的客观需要。以党内民主推动人民民主，是建设中国特色社会主义政治文明的战略选择，是一条切实可行、易于见效的具有中国特色的民主政治发展之路。

文章认为，中国共产党在国家政治体系中的核心领导地位，决定了党内民主对人民民主的先导性。以党内民主推进人民民主，是中国共产党经过长期实践得出的基本经验。

文章回顾既往，指出，中共执政的历史反复证明，什么时候党内民主生活积极健康，人民民主就会得到发扬；什么时候党内民主生活受到破坏，整个国家的民主生活就会发生严重曲折。十三大在总结历史经验的基础上明确指出，“以党内民主来逐步推动人民民主，是发展社会主义民主政治的一条切实可行、易于见效的途径。”十四届四中全会把发扬党内民主以推进人民民主，确立为社会主义民主政治建设的一条重要途径。江泽民在庆祝建党八十周年的讲话中再次强调，要“通过发展党内民主，积极推动人民民主的发展”。十六大坚持了这一思想，并具体阐明了党内民主对人民民主的重要示范和带动作用。

因此，推进新世纪中国的民主政治建设，必须紧紧抓住党内民主这个关键，以保障党员民主权利为基础，以党内各项民主制度建设为重点，以改革党的领导体制和工作机制为突破口，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度、党内外约束有效的民主监督机制和党总揽全局、协调各方的领导体制和工作机制，全面推进党内民主建设，使其更好地发挥对人民民主的示范、带动作用。

台湾中国时报引述北京政治观察家的话说，中共党内最重要刊物今天刊登这篇文章，主要是为中共总书记胡锦涛“七一”宣布政改方案进行暖身，内容已浮现政改方案的全貌，同时也向外界显示，胡温新领导阶层推动的政治改革即将上路。

时报引据北京权威人士消息称，胡、温新领导阶层推出的政改方案轮廓已十分明确，将以推动党内民主为主轴，具体方案包括扩大党代会功能和党代表直选等，但改革幅度很难符合外界期待。

以胡锦涛、温家宝为首的中共新领导阶层，虽然想利用ＳＡＲＳ对政治冲击产生的效应，趁势推出政改，让外界对新领导阶层耳目一新，但北京权威人士认为，胡锦涛仍受制于江派实权人物的掣肘，加上党内对改革充满恐惧的既得利益集团阻挠，胡温这波政改幅度可能“雷大雨小”，很难符合外界期待。

北京政治观察家分析，胡锦涛推动这波党内改革动作，并不具备“以政改之名，行夺权之实”，很有可能是与江系人马妥协的产物，主要目的还是为了加强外界对其执政能力的信心，同时平息各界对新旧领导阶层的指责。
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