“官场奇才”安徽省原副省长王怀忠被送司法机关
大纪元9月29日讯:安徽省原副省长王怀忠在阜阳曾被认为是“官场奇才”。近日,中央纪委通报了对王怀忠严重违纪违法案件的查处结果并决定给予王怀忠开除党籍处分。鉴于王怀忠的行为已触犯刑律,已将其案件移送司法机关,依法追究其刑事责任。
* 王怀忠到底贪占了多少钱财?
据安徽日报9月29日报道, 1994年至2000年间,王怀忠在担任安徽省阜阳市(原阜阳地区)领导及安徽省副省长期间,利用职务上的便利,通过打招呼、作批示、开协调会等方式为他人在土地批租、房地产开发、贷款等方面谋取利益,本人先后索取、收受贿赂达数百万元,其妻亦收受对方巨额钱物。
但是早前南方周末曾披露,民间流传,王怀忠绰号“王三亿”,意思是肖作新贪占了2000万,王怀忠更是数以“亿”计。王怀忠与许多大款朋友关系密切,形成了官款合流的政商利益集团。
阜阳市纪委大要案处一位负责人说,在王怀忠众多的经济问题中,倒卖国有土地、贪污受贿的问题显得最为突出。据阜阳有关部门介绍,自1996年以来,经王怀忠之手批出的土地,明显属于国有资产流失的就高达10亿元。
报道透露,中纪委办案人员在谈到审查王怀忠案件时一共说了几个没想到:没想到涉案数额如此之巨,没想到牵涉的官员如此之多──王“咬”出来的官员至少有160多名。
* 攀交上级领导是头等大事
南方周末8月22日的一篇报道详细披露了王怀忠的升迁之路。
“只要你能搞出政绩,就算你能,能上,但关健不是让百姓看到政绩,要让领导看到政绩”---这就是王怀忠的“政绩观”。
王虽只有中学学历,但在阜阳,不管是恨他的人还是逢迎他的人,都不得不承认:他是个极端聪明的人,是官场中不可多得的”奇才”,表现在他善于做足表面工夫,积极攀交上级领导,博取领导的赏识。为获领导欢心,王出手豪阔,有一次一位领导的儿子结婚,王一给就是20万。
* 善于“变魔术”,制造假政绩
王怀忠升迁的速度相当惊人。1993年他当上阜阳地委副书记、行署专员后,两年之内就升任地委书记(次年撤地改市后成为市委书记),而当上市委书记仅三年之后又一下成为安徽省的副省长,平均两年多升一次官。而他的升迁都得益于他“变魔术”般的虚假的政绩。
他可以将一个乡村里最贫穷的村民一夜之间变成一个“小康之家”──他在任毫州市委书记时,一位中直机关的工作人员前来考察,王怀忠探知消息,令人将太和县某村最穷的一个村民找来,令他搬到一间事先腾空的房屋里,把别人家的牛、羊、猪以及家具等统统借来,再让村长、村支书等教那村民说一套“由贫致富”的经过,并在言辞中体现出“感谢现任市领导的帮助”等。
王怀忠造假到极致的是,有一年阜阳市上报的财政收入竟达400多亿,而在涡阳县则出现了纳税人为秦始皇、克林顿、叶利钦等古今中外政要名人的假纳税发票。
* “繁荣娼盛”的怪论
1997年夏,阜阳币一派出所在打击色情活动的一次行动中,在一宾馆中捉住了正在房间里进行性交易的一名外商。派出所按程序对这名外商处以罚款,当晚王怀忠得知此事后,暴跳如雷。第二天便派人到外商那儿做安抚工作,并责令派出所写出检讨。
后来在一次大会上,王怀忠当着下属各市县的头头们批评那个派出所:这个卖淫女咬着谁就是谁了?你知道这个妓女是个好妓女还是坏妓女?阜阳币委一位前秘书长说,王怀忠此话一出,众人在短暂的惊愕后,全场哗然。接下来王以此为例谈了自己的“一点儿想法”:人家外商到我们阜阳来投资,带来7项目、资金和效益,就是没带老婆和女秘书。住在宾馆里,时间这么长,找个人陪陪,可以理解嘛。再说两厢情愿,我看不是坏事嘛。王宣布,以后这类事不准再查,“谁要是查,就是影响阜阳的政策开放,破坏阜阳的投资环境”。
原来,20世纪90年代中期,王怀忠任阜阳市委副书记、市长,发展经济成为他的主要职责。但阜阳人口众多,资源贫乏,缺少工业基础,要搞好经济并非易事。因此这位急功近利的“奇才” 动起了歪门邪道,开始推行“繁荣娼盛”之道。
阜阳最繁华的地段,长达数百米的古商城一条街因为开发失败,显得很萧条。有人反映给王怀忠,王大咧咧甩出一句话:要繁荣起来有什么难?整条街挂上红灯笼(色情场所的暗号和象征)就是了。阜阳的一位老领导说:有段时间,阜阳大街小巷走不了几步便可看到高悬着的醒目刺眼的红灯笼,整个阜阳城看起来就像一个大大的妓院。
不过“娼盛”未能繁荣的阜阳经济,倒是刺激了宾馆服务业。在阜阳这样一个消费相对低廉的小型城市,装饰豪华的大型宾馆竟多达十余家。
* 大造“形象”工程
20世纪90年代初.王怀忠提出了一个将阜阳建成淮北大都市的设想。王常拿阜阳跟上海比,他常对下属们说,阜阳是中国第一大市,人口1220万,比上海还多20万,“我这个市委书记,丝毫不比上海市委书记弱嘛”。
与“大都币”计划相匹配的,是“大机场”计划。阜阳飞机场原先是个很小的飞机场,只飞阜阳到合肥的专线小飞机,王认为这有损于阜阳大都市的形象,必须扩建成一个可以开通国际航班的大机场。
1995年,飞机场扩建工程正式动工,1998年才完成,耗资从预计的6000万追加到3.2亿。由于客源严重不足,在勉强营运了1年后,飞机场被迫关闭,成了野鸟们的乐园。
除了大机场外,王怀忠还有几个“大”的形象工程:大电厂、大油田、大动物园,都是耗资千万甚至上亿,但都半途而废。根据一份调查,几大形象工程至少透支了阜阳未来10年的财力,阜阳的前景殊堪忧虑。
* “至少坑了一代人”
提起阜阳的未来,阜阳人普遍感到忧虑。这是因为王怀忠改变了阜阳的政治生态和游戏规则,当地大部分正直官员说,王怀忠“至少坑了一代人”。
在受“王书记”影响的地方,不少人形成了一个思维定式:要想当官就要花钱,当上官就要搞更多的钱,有了更多的钱就要当更大的官。在阜阳,买官卖官甚至有一个众人皆知的行情:买个乡长、镇长要10万,买个局长要花50万,买个副县长就要更多的钱了。
部分地区基层领导的浮夸风,也是愈演愈烈。他们争相在当政期间搞些“形象工程”作为升迁的本钱,久而久之,形成“谁不造假谁吃亏”的现实,而继任者面对烂摊子有苦难言,索性也变着花样搞政绩,结果债台越筑越高。
一位老干部摇头说:“实在想不到,不就一个王怀忠,咋就能影响到这么大的一个城市呢?还能影响好几年呢,谁给他这么大的能量呢?”
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