白夜 (韩国): 韩国政坛地震—卢武铉挑战”再信任”

发表：2003-11-13 15:41

【看中国特别报道】遭遇执政危机

近一个月的韩国政局,如惊险悬念片不断上演,令人眼花缭乱.走马上任才八个月的新总统卢武铉无疑处于风口浪尖之上.自执政以来,他立意改革却阻力重重,讥评不断,尤其是未能扭转韩国经济趋于低迷的颓势,造成民意支持下滑、在野党围攻的困难局面.而屋漏偏逢连夜雨,10月7日他的得力助手、总统府秘书室总务秘书崔导术涉嫌秘密收受SK集团的政治资金事件的曝光,更使得卢武铉的执政困境雪上加霜,陷入危机状态.

惊人之举

10月9号才结束在印尼巴厘岛举行的东盟会议,风尘仆仆赶回韩国的卢武铉对此回应迅速，可以说是以迅雷不及掩耳之势做出了惊人之举：刚回国的第二天，也就是10月10日，他就举行记者招待会以沉痛的表情向国民道歉，并表示崔导术事件他绝不敷衍塞责，他是否有资格继续执政，愿意接受全体国民的评审。

此言一出，即引起轩然大波。以全民投票决定现任总统的去留在韩国政治史上还无先例，更何况是一位执政才8个月板凳都还没坐热的新总统。一时间，轻率鲁莽的评论有之，勇气可嘉论者也不在少数。但从两周来韩国政局的发展态势来看，将卢武铉的国民“再信任”投票的提议看作是政治败笔的论者显然低估了卢氏的政治智慧。

背水一战的智慧

首先，从政治家的道德人格来说，迅速站出来承担责任，彰显了其敢于负责的磊落性格，避免了人格被进一步矮化和抹黑。

其二，从政治策略上来说，国民“再信任”投票问题由于事关国政大局而立即成为大众瞩目的焦点，崔导术腐败案相形之下淡化。

其三，从政治理念上，强调了国民的国家主人翁地位,充分表现了对全体国民意志的尊重,从心理上说普通国民对此是很受用的。

其四,从相对论的角度来看,比卢武铉更强的人选何在? 崔氏案虽让卢武铉沾了一袖子泥,但人权律师出身,曾经为韩国的民主化进步事业尽心尽力的他其总体品行之清还是有公论的;而倾向保守，长期以来代表既得利益集团的反对党大国家党在政经勾结方面更是历史记录不良,满身污垢,众所周知.这不,正当大国家党的议员们这边厢声色俱厉声讨卢武铉之时,那边厢自己后院起火,被查出从SK集团处非法获得政治资金100亿韩元,数额比崔导术涉嫌金额巨大得多,而且还是打电话上门主动开口索要.这个丑闻令大国家党大丢面子,好不尴尬。

摆脱被动

果不其然,在随后几大媒体进行的民意调查中,愿对卢武铉投信任票的国民始终过半数以上,而且随着时间的推移还在进一步上升.这种民心走向,给想利用民意一举将卢武铉赶下台的大国家党和民主党浇了兜头一盆冷水. 不得不从最初兴致勃勃急不可耐地要求尽快举行”再信任”投票,而尴尬地突变为抨击卢武铉的”政治赌博”,反对”再信任”投票.显然,这实际上等于间接承认自己错估了形势,并意识到卢武铉总统在获得民意信任方面处于优势地位,举行全民投票只能增强卢武铉的力量,于己有害无益。

至此,在这一回合白热化的角力中,卢武铉的”快棋”和”险棋”占了上风,虽遭”政治豪赌”的讥评,但不可否认他在很大程度上掌握了事件发展的主导权,扭转了局势,使保守势力原先挟民意鼓噪的”下课”嘘声顿时哑然. 他提议12月15日举行的全民投票,由于在野党的反对虽然极有可能被取消,但无疑他已从此次执政危机中突出重围,获得了重整旗鼓的机会.从近两天的最新动态来看,卢武铉开始抓住有利形势扩大战果,试图以肃查非法政治资金为突破口推动实质性的政治改革, 对此大部分韩国民众拭目以待,持正面看好的态度。

抚今追昔瞻前

身在汉城,旁观韩国政坛的风起云涌.却别是一番滋味在心头.此国的政治,向来不符合我们所熟悉的”稳定第一”的政治美学规范.朝野打架互相揭露不说,民间团体,工人,农民乃至外籍劳工的示威游行也是此起彼伏,人们付诸于行动奋勇争取自己的合法权益似已成为一种传统但政局看似波澜起伏却内藏生机和活力. 不断的斗争以及相互制约和监督推动了韩国政治文明的一步步发展. 从杀人不眨眼的军人独裁政权,到金泳三的”文明政府”,再到金大中的”国民政府”,直至卢武铉的”参与政府”,可以看到民众的参政权一步步扩大,已经可以充分左右政局.无论是在野党杯葛卢武铉总统,还是卢武铉回击反对势力,都必须拿”民意”说事儿,最高权力者受到越来越严厉的监督和制约是不争的事实.

卢武铉的当选是庶民的胜利,也是韩国保守势力的心头之痛. 民望所寄甚厚,期望值过高;朝小野大的国会;保守派大媒体的舆论围剿;体制内经验不足等种种原因造成卢武铉上台以来步履维艰,民望至10月初落到谷底.客观地说,对民意支持度影响最大的,实际上还是经济增长乏力.但保守势力将其责任一股脑推到板凳都还没坐热的卢武铉头上显然有失公正,倒是金大中前政府的一些类似短期行为的经济措施应负更大的责任.

卢武铉的坎坷总统路还要走下去,能否一路走好,现在断言还为时过早.韩国政治经济等各方面的难题将继续考验他的执政智慧.从他的人生经历和上台后种种表现来看,此人从不缺乏胆量,富于挑战精神,具有一个改革家所必要的性格素质;谋略方面在关键时刻善于主动出击,扭转局势.但言谈处事似嫌粗率有余,稳重不足,有待进一步磨练.总体来看,我们有理由相信,这位去年大选中在倾向改革的中下层民众和青年网民的力鼎下战胜强敌的”卢旋风”并非等闲之辈,他的改革在其任期内能进行到何种程度将是分析韩国社会的晴雨表.

写于2003年11月4日，韩国汉城

（作者为韩国圣公会大学中国学系原语民教授）(文章仅代表作者个人立场和观点)

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