据香港动向杂志三月号透露的消息说，三月初中共当局通报了2003年全国信访和游行示威情况，全年游行示威等抗争活动突破一千万人次，城镇一万二千三百七十件，有二百三十三万七千六百五十多人次，农村八千七百六十三件，有八百一十二万四千二百六十多人次，其中集会超过一百万人次的省区有河南、辽宁、湖北、湖南，人次超过五十万的省区有山西、安徽、江西、四川、河北、山东、陕西、黑龙江，对此香港前哨杂志蒋姓编辑对本台表示，这个可能是官方缩小的数据，他说：一千万人次不多，我估计可能不止，中国那么大，中国的城市城镇那么多，一万二千三百人，这个也不多嘛，比如说汕头市，这一地区就有三百多个人，这是中共自己公布的数字，已经很多人。
贵州异见人士曾宁对自由亚洲电台表示，他亲眼目睹过各种示威浪潮。
曾宁：就经常坐在公交车上，遇见很多群众，很多下岗的职工把道路交通给堵塞了，还有我也亲眼目睹过群众在政府门前示威、静坐抗议这样的场面。
而华南一位了解农民抗议活动的人士对本台表示，江西农民示威时有发生。“他就是没有土地补偿金、分地不合理、修高速公路、搞城市开发、占用农民的土地、补的钱那就不对，一亩地二三千块钱，乡里面又扣一笔，村里面又扣一笔，分到农民手上的只有小部份。”
对此，据动向杂志称，当局下发了有关游行、示威、集会六条处理意见，包括有关部门按政策化解引发抗争的事件，防止事件恶化，对群众以各种理由发动的示威请愿一律不准使用武器装备解决，在示威中，有冲击党政机关，略有粗暴举动者予以警告阻止，不准使用武器装备，对演变为冲击政府机关要室、公安拘留所等，动用有限武力防止事态恶化，对证实有敌对势力、地下非法宗教势力、外国敌对势力主导操控的抗争活动中，对首要份子采取必要措施，以及凡在城镇地区发生千人以上规模的示威活动，省市主要负责人应到现场调节，避免事态恶化。
经常因拆迁上访的北京刘安军对自由亚洲电台表示，该份文件的内容大致听说过。
刘安军：你要是说起这个，原来我听说过，这个是在今年的一月份以后，就是说在临开两会以前。
贵州异见人士曾宁对自由亚洲电台记者表示，即便如此，也不能根本解决实质性问题，其实，当局应该从为百姓解决问题着手。他说：“一方面是发展经济，另一方面是调整有关的政策，比如说，加大对弱势群体，加强对下岗职工、农村竞争人员的关注、关爱、关心，那么这种政策的调整多少目前存在的严重贫富差距，弱势群体或下岗职工目前处于挣扎在贫困线上的状况，如果不能够从这些方面解决这些问题的话，我想群体性的抗议事件还是会不断的发生。”
自由亚洲电台
