中共党内中高层兴起境外培训热潮

记者今天从国家外国专家局获悉，来自全国各地直接负责党政领导干部出国(境)培训的人员刚刚在呼和浩特接受完短期集训，强化出国(境)管理业务。记者连日来致电北京、甘肃等省市区组织部门和国家外国专家局等单位证实，党内中高层正悄然兴起境外学习热潮。

　　此前，国家外国专家局局长万学远在接见北京市出国(境)培训人员时表示：“中央 人才工作会议特别强调，要开发利用两种资源，即国内资源和国际资源。我们现在的出国培训，就是利用国外的资源培养人才。”

　　据记者了解，党政领导干部大批出国(境)参加培训的背景，除中央人才工作会议召开外，还包括2003年中央作出的大规模开展干部培训的决定。该决定提出：利用5年时间，将全国县(处)级以上党政领导干部普遍培训一遍，他们5年内必须参加累计3个月以上的脱产学习。

　　北京市委组织部有关人士介绍，北京市从1999年起开展领导干部出国(境)培训工作。5年来，该市共选派636名领导干部出国(境)参加学习培训，其中，区县局级领导干部201名，占参加培训干部总数的31%。学员分别被派往美国、英国、德国、加拿大、澳大利亚、荷兰、瑞士等国家。培训机构包括美国的哈佛大学、英国的华威大学、德国的柏林经济学院、加拿大的多伦多大学等14家。培训时间实行中长期和短期相结合的形式。学习内容包括工商行政管理、公共行政管理、人力资源管理、法律、金融、公共卫生及其他专门知识。

　　据悉，北京市委计划，到2008年，全市80%以上的区县局级领导班子至少要有1至2名经过国(境)外培训的领导干部，要培养100名外语听说读写流利的区县局级领导干部。

　　目前，北京市委组织部负责派出的党政领导干部出国(境)培训经费由市财政拨给，每年达1200万元人民币。如果加上各区县派出的培训人员，经费数量更大。

　　“今后，我们要继续加大领导干部出国(境)培训力度，安排有发展潜力的党政领导干部、中青年后备干部及管理和专业技术人才出国培训。”北京市委组织部有关人士向记者表示。

　　“我们今年的党政领导干部培训任务都安排满了。”甘肃省干部培训中心主任陈卫中介绍，今年5月，甘肃共派出20多名党政领导干部，到瑞士学习公共管理、环境保护、旅游管理等。今年9月，甘肃省还要派出一批党政领导干部去瑞士学习。此外，“今年下半年还将派人去美国加州大学学习”。

　　陈卫中介绍，2001年以来，甘肃每年都派出120多人到国外进行培训，主要是中长期培训，学习时间为6个月至1年。甘肃是国家外国专家局进行党政领导干部出国(境)培训试点的12个省份之一，每年培训费达400多万元人民币。“我们的培训趋势是，级别越来越高，时间越来越短，质量越来越高。经过培训的干部，回来后80%都得到了提升。”

　　据福建、山东、湖北三省组织部的工作人员透露，他们都结合实际情况，出台了各种党政领导干部出国(境)培训的办法。

　　国家外国专家局局长万学远表示，党政领导干部出国培训，就是要借鉴国外发达国家先进的科学技术，促进我国生产力的发展，借鉴国外一切文明成果，促进我国先进文化的建设。

　　万学远说，在党政领导干部出国(境)培训计划中，已经开展的一项重要工作是对全国重点大学的领导者进行全员培训，他们将被派到剑桥、牛津等大学，直接借鉴管理经验。该项目用时3年，年投入1000万元。

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