据大纪元记者张文综合报导，五年来，中共镇压法轮功一些内部文件陆续曝光，国际追查机构不断曝光中共为镇压法轮功伪造的天安门自焚、疯狂杀人案等重大丑闻，法轮功真相在中国民间流传，在海外媒体不断曝光。但整个事件如何被构陷、真实的死亡人数等依然成迷。
中共对法轮功全面镇压从1999年7月20日开始，此前中共高层对如何处理法轮功，如何为法轮功定性，是“全面封杀”还是“网开一面”，曾有过不同意见。中央对法轮功在全国约一亿人的练功人群、“四．二五”中南海上访事件，曾采用柔性政策。当时的国家主席江泽民怒称此为“不讲政治”，缺乏政治敏感性。
1999年“四．二五”中南海事件之后，江泽民定性法轮功上访为政治事件。采取两面手法开始部署镇压，花了3个月准备镇压的各项细节。
1999年7月20日前后，开始在全国范围逮捕主要法轮功负责人，宣布取缔法轮功，引发数十万法轮功修炼者进北京上访，当局动用武警大批逮捕普通法轮功学员，触发中共建政以来最大规模的逮捕潮。
中国监狱当时无法负荷拘捕的法轮功学员人数，在北京、东北等地均用大型体育场来关押法轮功学员。随后，江泽民在哈尔滨、新疆等地扩建和新建大型监狱和劳改场，关押法轮功学员。
从此中国开始了对法轮功的全面暴力镇压。中共国家安全部内部文件称当时中国修炼法轮功的人数超过一亿人，镇压之后，中共采取株连政策，这场迫害牵涉的人数数亿，成中共建政以来波及人数最多的一场迫害。目前迫害仍在继续。
* 江泽民用权术挟持政府
中国政府对从八十年代对全国出现的气功热，内部制定了“三不”政策，即“不干涉、不宣传、不打棍子”。
法轮功在中国出现，到1998年官方保守估计法轮功人数已超过当时中共7千万党员，由于人数越来越多，中共高层多次讨论如何对待法轮功现象，中共也同时排入大量特工混入法轮功修炼群体，了解情况。1998年，中共体委、安全部等多个系统对法轮功有内部调查文件出送到北京，包括曾长期负责中共安全部门的前人大委员长乔石组织的调查报告，基本上都认爲法轮功有益中国社会，法轮功团体对政权无企图，中共高层经过讨论后，决定对气功团体的“三不”政策仍适合于法轮功。
但中共内部意见分歧，罗干负责的政法系统等，对法轮功还有敌意和戒备，中国各地不断传出法轮功学员被殴打和集体练功被滋扰的事件。江苏、辽宁以及山东等一些地方公安局出现强行驱散炼功群众，对炼功群众非法拘审、关押等行爲，1998年7月公安部一局发出通知，对法轮功进行定性定罪名。
之后，天津发生公安局无理拘捕和殴打40多位法轮功学员事件，在天津上访无效之后，天津公安局称需要到北京才能解决问题。全国法轮功学员1999年4月25日上北京中南海旁边的中央信访办公室上访，这就是震惊中外的“425中南海上访事件”。
在处理万名法轮功学员“四．二五”中南海上访事件中，中国国务院采取了不激化矛盾的手法，派官员与法轮功代表对话。时隔三天，4月27日，国务院信访局负责人还向新华社记者发表讲话称，不会镇压法轮功。
国务院对法轮功的处理手法，被当时的国家主席江泽民视为“不讲政治”，是缺乏政治敏感性。朱熔基因此在党内作出检查。
4月25日晚，江以中共中央总书记的身份，给政治局常委及有关领导人写信，将“四.二五事件”定性为政治事件。五月八日，江又给中央政治局、书记处和中央军委再次写信批判法轮功。
高层知情人士透露，江要求把信立即下发全国，想先造声势逼中央其他领导表态。同时江专门要求各地在传达文件时，理解信的内容后，变成各级领导自己的讲话，不念原文，不提江。要求用电传的绝密件传文，而后就地销毁，底稿不能保留。
江此举表明，怕人捉赃，怕担历史罪责。目前，中国国务院内部流行“江泽民挟持政府”的说法，指江泽民将个人意愿，通过权术，强加给中国政府，将中国政府陷入镇压法轮功的泥沼，耗费巨大财力、物力和警力，触发社会矛盾激化，现在进退二难。
曾担任中共前总书记赵紫阳核心幕僚的阮铭指，江泽民当时的心理很值得研究。“425事件实际上已经解决了。当时朱熔基都已经接见了。而且明确讲是人民内部矛盾。那么江泽民就很奇怪。它突然心血来潮，写了一封给政治局的信。后来人民日报发表。…”
中共最后决定镇压法轮功，是在一九九九年六月七日。当天江在政治局会议上讲话，称法轮功有很深的政治背景和复杂的国际背景，是八九年政治风波以来最严重的事件。该讲话后来作为文件，在党内传达。根据这份秘密文件，中共做出镇压法轮功的决定。
随后，有关镇压的全面布署工作立即跟进。六月十日，由江直接操纵，成立“中央处理法轮功问题领导小组” （“610办公室”），李岚清为组长，罗干等人为副组长。
“610”，就其性质而言是非法组织，其产生和存在都没有法律依据。“610”直接指挥控制各级的党政机关及公安、检察、法院、劳改、劳教部门、国安部门、以及宣传机构、新闻媒体，是从中央到地方展开的一个组织严密、系统迫害法轮功的总指挥部。“610”类似文化大革命时的“中共中央文革领导小组”。在文革中，“中央文革领导小组”拥有绝对的权力，在全国范围内发动群众斗群众。
* 新华社“辟谣”
根据当时中央高层内部消息，北京计划在山东和江西两地试点全面铲除法轮功；在其他地方，先以监视、限制法轮功发展为主，稳住法轮功修炼者的人心，以便日后一网打尽。
6月14日，中央信访办和国务院信访办发出联合通知，由《新华社》发稿，声称对法轮功从未镇压、也从未禁止，要求法轮功学员不要听信谣言。
7月13日，中央借《人民日报》再次发表社论，“安抚”修炼群众说：炼功不迷信、健身不违法。
但是，到7月22日，中国民政部突然宣布法轮功为“非法组织”，予以取缔。刚辟过的“谣言”全部宣布为正式规定，文件下发各地。当日下午，全国各地广播电视都重复播出了这一“重要消息”。
* 大逮捕前搜集黑名单
江计划全面镇压的第一步，是对全国各地法轮功炼功点的辅导员先行逮捕。
中共在6月14日发“两办”通知安抚法轮功；6月17日，山东省作为全面铲除试点省份，下发文件，要求身为中共党员、政府公务员的法轮功修炼者停止修炼法轮功。
当时一些法轮功学员拿出“两办”通知对质，山东官员称：那是给外国人看的，是缓兵之计。
随后，江西《公安之路》和山东《科普议坛》两杂志推出诋毁法轮功及创始人李洪志的文章，引发两省大批法轮功学员前往抗议。当局推说文章是“个人观点”，并以政府名义下发文件保证类似事情不再发生，再度作表面安抚。
类似的活动，后来被证实是有预谋的“放线钓鱼”：引法轮功学员出面的同时，当局在暗中可以很容易收集到法轮功学员的名单，也为当局进一步的镇压提供藉口。
收集工作稍早在各地也秘密进行。5月29日，据《苹果日报》报导，北京、附近省市辖区内的居民委员会以及各机关单位，已受中央指示，要清楚掌握参与中南海事件法轮功炼习者名单。
公安部早自97年起，就下达文件，派人打入法轮功内部。全国各地相继发现有人冒充外地或海外法轮功，这些人有些是常期打入法轮功内部的，有的还会背法轮功的经文。他们有的以各种藉口诱捕学员，有的混在集体上访的人群中，误导人群听从警察的指挥。
收集黑名单，在720后并未停止，且手法多样。河北省直机关一家专门印刷政府文件的印刷厂，7月20日后工人被隔离、突击加班加点印刷大量有关法轮功的资料，其中有“几月几日穿好衣服走出来”、“再不站出来就不是我弟子”等句子，送来多少张纸，一定收回多少张，印错的也要收回。
后来，99年10月定“法轮功”为“邪教”之前，内部传出消息，当局为给法轮功扣上“反动”、“邪教”的帽子，设计了阴谋：利用集体上访，布置特务混在其中，分配好谁往前冲，谁喊口号，谁抢枪等等。使不明真像的人们误以为法轮功有暴力行动，想颠覆政府。
* 全国逮捕法轮功辅导员
7月18日，中央下达江泽民密令：全国30多个省市深夜统一时间抓捕各地法轮功辅导站站长。18日深夜至19日□晨2点开始，各地同时开始统一大逮捕行动。各地法轮功负责人纷纷被抓捕。
一位经历720事件的学员回忆说：“20日这天，我们晨炼时，发现本地站长被抓。学员从不同的炼功点赶到市信访办反映情况，要求释放被非法抓捕的站长。市信访办说：“这是江泽民让抓的，人已送省里，你们到省里要吧。”我们赶到省里，回答是：“这是江泽民的命令，人已送北京。投诉无门的情况下，我们上京进谏。”
610办公室要求地方政府不惜代价阻止群众上访，通往北京的交通要道被严密封锁。许多人步行、骑自行车，穿山越岭赶赴北京。军队进入一级战备状态。一些人在进京途中被当地公安截回并拘留，一些人则成功到达北京。据说当时汇集北京的上访学员人数，最多时超过数十万。
这些人找到国家信访办。信访办被警察驻守，不接受上访信和上访人。后来，信访办成为诱捕法轮功学员的专门机关。
北京城西南丰台体育中心，是为举办第十一届亚运会而兴建的现代化体育场。这个占地22万平方米的庞大建筑群，在1999年7月20日之后的几天里，是关押上访法轮功学员的主要地方。
7月21日一天之内，丰台和石景山体育场的草地上挤满了被抓捕的修炼人。在后续的10天之内，全国各地超过三十万的法轮功修炼者想方设法到北京上访。
* 突被取缔 引发更大规模上访
7月22日，中国民政部突然宣布法轮功为“非法组织”，予以取缔。遂引发更大规模的上访。
海南省学员赵女士会议说：当时我们在家看新诺氖焙颍
