12月14日,吉林省延边朝鲜族自治州纪委和监察局召开新闻发布会,通报州交通运输管理处处长蔡豪文挪用公款到国外赌博案件的调查处理情况。
蔡豪文赌博后出逃
通报中称:2004年1月至11月,蔡豪文先后15次挪用本单位公款226万余元,挪用州内运输企业线路招投标抵押金50万元,借用所辖5家运输企业 75万元,这期间,蔡豪文通过珲春某口岸分27次出境到朝鲜罗先市“英皇娱乐中心”用这笔资金作为赌资参与赌博,挥霍一空。
记者从延边权威部门了解,蔡豪文于11月17日出逃。此前有群众举报其挪用公款赌博行为,在纪检部门要找其谈话之前,蔡听到了风声,于出逃前给某领导打电话称自己已挪用300多万元公款,现在不知道该怎么办。
当地检方已经立案,但拒绝透露有关案件信息。
据蔡豪文的一位同事透露,蔡有私家车,由于职务关系,他和同事之间很少有来往,大多不清楚蔡有赌博的习惯,而且赌得这么狠。
蔡豪文出逃以后,交管处多名干部都被纪委谈了话,内容除了解蔡豪文情况之外,更主要的一个问题是:你有没有去过“英皇”赌博?
据了解,“英皇娱乐中心”位于朝鲜东北部距离罗先市二十多公里的一个小岛上,决不允许朝鲜本国人出入,据称,投资者是香港某大亨。
纪检部门实地暗访
纪检部门一位不愿具名的人士称,“俄罗斯人不会来,韩国人来不了,到这里来的彻头彻尾都是中国人。”
延边纪检部门于本月初跟随旅游团到这里实地暗访。“一座小岛,一栋大楼,靠海,像度假村一样。”有关人员告诉记者,中国的旅游团到这里后,那些人把行李一放,就一头扎进赌场里。
“赌场很豪华,百家乐、老虎机、扑克、色子一应俱全。人民币换成筹码,赌博时以美元为单位。”
“到这里的旅游团就是赌博团。”州纪委相关负责人告诉记者。黑、吉、辽的都有,甚至还有广东的赌徒。
延边纪委和公安局的相关负责人均向记者证实:在蔡豪文发案之前,有关部门从来没有关注过党员干部出境赌博的问题。
“想都没想到。”州纪委有关负责人告诉记者,他承认,“这是一个疏漏,没出事前都没重视。”
延边5万人赴“英皇”休闲
22日上午记者采访时,州纪委办公室伴着厚厚一摞的出境记录。“这些都是刚从公安局调出来的。”2004年截至12月份,延边出境计25万人次,其中5万人次参加了专程到“英皇娱乐中心”的休闲游。
“正在一个个地核实,这里面有多少党员干部参与了赌博。”该负责人说,“这是一项亡羊补牢的工作。查实后,一定要公开处理一批。”
延边纪委的二楼会议室,新闻发布会的条幅还没有撤。该负责人告诉记者,公开通报蔡豪文挪用公款赌博后潜逃最大的意义就在于以此来警醒全州的党员干部,以此为戒。
“可以确定,除蔡豪文外,还有党员干部出境赌博。而且很多人都是利用公款出境参与赌博,赢了就是自己的,输了就是国家的。“
赌博是非法的,但是出境赌博呢?中国人不在中国的土地上赌博,合法?非法?
延边公安局有关负责人称:“不知道该怎么界定。”而且也“说不清楚”。
他承认,州公安局“从来没管过”类似的事件,也“不知道该怎么管”,只能“进行思想教育”。
凡是领导干部参与赌博被发现,一律予以免职,再按有关规定处理,这是蔡豪文事件之后延边纪委公布的一项纪律。此外,“严禁党员领导干部及公务人员以‘休闲旅游’名义到国(境)外赌博,一经发现一律开除党籍”。
吉林省公安厅外事部门在接受本报记者采访时说,公安部门只是做到出境人员在出境前的相关手续审查,但他们出去后究竟干了些什么,“发现不了”,而且也“无从管理”。
新京报