中国否认考虑容许双重国籍

中国媒体日前报道，科技部副部长刘燕华透露，中国正在考虑为海外专才实行“双重国籍”优惠政策。不过，中国“国际在线”昨日引述科技部新闻处官员表示，有关记者误解了刘燕华的讲话。刘燕华的原话是：“目前国际上许多国家都非常重视对境外留学人员的吸引。例如印度采取了‘双重国籍’的方式，而我国是采取‘永久居留权’做法－－也就是所谓的‘绿卡’。”刘燕华并未谈及中国考虑“双重国籍”的问题。

　　该官员强调，有关国籍的问题属于公安部和人事部管辖范围，科技部无权管理。

　　据中国媒体报道，中国国家科技部副部长刘燕华28日在广州一个留学人员座谈会上透露，为了吸引更多优秀海外人才，中国考虑仿效印度，为海外专才实行“双重国籍”的优惠政策。这是中国高官公开表示可能推行“双重国籍”。现行的中国《国籍法》不承认双重国籍。

　　当时的报道引述刘燕华说，根据国家的科技中长期规划，对优秀海外人才的政策仍然不变而且将更为优惠，已有政策规定，日后重大的科技专案如“八六三”、“九七三”等国家级课题，都要想办法吸纳留学生，而且对一些国内还认识不足的“非共识专案”给予特殊帮助。

　　此外，印度准许居住在海外的部分印度裔人士拥有双重国籍，对海外优才极具吸引力。刘燕华透露，中国也正在考虑仿效印度，对部分优秀的海外人才给予双重国籍待遇，使他们免去许多回国投资、就业的障碍。

　　近年来在海外华人呼吁下，内地修改国籍法的呼声一直不断。1999年内地著名电视主持人陈铎等12名全国政协委员联名提案，要求撤销不承认中国公民具有双重国籍的规定。公安部当时回应说，中国不承认双重国籍的原则“在处理国籍冲突问题上，发挥了重要作用符合国情和国家根本利益”。

　　不过，在日趋高涨的呼声音下，中国有关部门近年已开始放松口风。

　　据了解，国务院有关部门目前正考虑“对等国籍”的办法，即如果别国承认双重国籍，中国也相应给予双重国籍；如果对方不承认，中方也不承认。据悉，有关工作目前已进入研讨阶段。

　　较早前，国务院侨办政策研究司官员姚秀芝曾公开表示，中国现在实施双重国籍的条件还不成熟。由于海外华人数量庞大，国籍问题一直是中国外交关系中的敏感点，当局担心若恢复双重国籍政策，有可能引发各国对其境内华人的政治疑虑。

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