发表时间： 2005-04-10 22:42:00作者：
中国最大的城市上海四月七日颁布一项最新规定，要求卖房者在房屋出售前必须先偿清银行贷款。中国政府为遏制房价飙升已采取了各项措施，上述规定是迄今各项限制措施中最有力的一项。
根据周二生效的这项新政策，卖房者在转移房屋所有权之前必须全款支付尚未付清的贷款。不过房屋拥有者仍可以卖掉房子如果买方愿意偿付所有的贷款余额。此外，上海市房屋土地资源管理局(Shanghai Housing and Land Administration Bureau)还在周四发表的声明中表示，要房屋所有权转让和出售的等候期将从此前规定的7天延长至28天。
上述政策的调整反映了政府对于房价无序暴涨将可能引发金融风险的担忧，而且暴涨的房价也将导致生活在2,000多万人口的上海市的众多市民无力购房。
此外，近年来众多居住在开发区的上海市民被政府以种种理由强迫搬迁，仅得到的象征性的补偿，根本无法购买新的居所。部份拒不搬迁的居民常面临政府官员的恐吓及建筑商雇用的打手的暴力攻击。许多居民为争取自己的权利，雇用律师与政府对簿公堂。由于中国司法的不独立，法院经常偏袒官方，许多协助民众打官司的律师也遭到威胁，最有名的是律师郑恩宠，他为上海民众据理力争，间接导致上海房产大亨周正毅的被逮捕，但上海官方也以“泄密”罪逮捕郑恩宠。
为打击导致房价飙升的市场投机交易上海市政府上个月宣布，购买不满一年的房屋在出售时需缴纳5.55%的资本利得税。已经颁布的其他信贷紧缩措施还包括：期限超过5年的银行抵押贷款利率从5.31%上调到6.12%。
中国在一年多前即开始限制向房地产开发项目发放贷款。此外，中国央行还调涨了利率水平，建议国内各银行提高对首付款比例的要求，限制将农业用地用于房地产开发。
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