发表时间： 2005-06-08 19:19:00作者：
中央社报道，中共中央党校主办的“学习时报”最近刊登署名文章，指出中国房地产界和股市等经济领域正在形成强大的利益集团。包括业者、官员、学者、媒体等联合而成的集团，对中国政府的一些宏观调控措施进行抵制，已使得相关措施的影响力下降。
文章作者金三林，分析中国房地产市场和股市出现的问题指出，去年以来，中国政府推出了许多措施，鼓励股市发展，抑制房地产市场泡沫，但整体而言，股市依然持续下跌，房市依然热络。两个市场对政策的敏感性大大降低，深层次的原因既有制度设计的先天不足，也有利益集团的强烈抵制，还有中央和地方政府日益明显的博弈。
金三林认为，一个力量强大的利益集团正在中国形成，其中包括：开发商、炒家、销售商、地方政府相关部门官员、被拉进圈内为其代言的经济学家、媒体人士等。
他说，这个利益集团在股市中分工合作，投机增值，在房地产市场中形成“价格共谋”，使中国的股市和房市完全背离市场经济的规律。
金三林指出，在这一轮房地产市场的调控中，地方官员为当地国民生产总值 (GDP)情结所系、为土地收益归己所系、也为自己的政绩所系，对于当局推出的稳定房市方案，真实的心态是“怕冷不怕热，怕跌不怕涨”，“难免出现阳奉阴违的情况。”
他以上海为例指出，上海房地产市场价格自1999年开始猛涨，连年房价涨幅都达到两位数。有的人认为上海房地产市场涉及人为操控囤积，这种意见得到不少社科院专家和外国银行家的支持，但是上海的媒体却力主上海的房地产“仍在健康发展”。
金三林表示，地方利益再加上和地方利益高度关联的集团利益，使得地方政府必然与中央进行一番“非合作博弈”，除非这种博弈结果威胁到自身的乌纱帽。
金三林就此指出，从长期来看，中国房地产市场和股市的健康发展“有赖于政治体制改革”。
他认为，“中国已经进入了一个利益分化的时代”，不同阶层、集团都有自己不同的利益，甚至是相互突的利益，都希望对政策制定产生有利于自己的影响。
“但是，政策是社会力量博弈均衡的结果，绝不能是少数集团博弈均衡的结果。”
