中国官煤勾结隐患腐败与血煤共存

发表：2005-09-23 16:34

今年9月，湖南省重点产煤区娄底市侦查一起官煤勾结大案，初步查出新化县某副县长、矿管局长、煤炭局长等32名党政干部、国家工作人员新化支华等3家煤矿参股，共涉及入股金额200多万元。在这些吸纳众多官员股的煤矿里，一年多时间内发生6起安全事故共死亡6人。鲜明的对比带来的是隐忧。在娄底、湖南乃至全国，究竟还有多少“官煤勾结”尚未曝光？

据新华网报导，今年41岁的矿老板康建国靠着煤炭生产经营的高额利润迅速发家，康建国同时也是造就了这起“官煤勾结”大案中腐败与血煤的共存。之所以有“官煤勾结”之事，主要是为了两个煤矿的生存，为了在上面好办事，也为了给自己创造一个宽松的环境。

据侦查，1998年8月，康建国承包了支华煤矿。2002年底，康建国中止承包，重组支华煤矿股份，吸纳了支华村部分村民、社会人员及党政干部股金604万元，以合伙企业形式生产和经营。

从2002年元月开始，康建国召集当时的煤矿管理人员开会，决定每月共同对财务盘底一次，作账时少做收入和支出，然后将未做账的收入和支出凭证销毁，并对此事形成书面协议，约定不准泄露做假帐和烧帐的事，如造成了法律后果，由管理成员共同承担。

支华煤矿重组之后，康建国又故伎重演做假账和毁账。2003年7月，康建国承包经营新化县温塘镇雄兴煤矿。在该矿，康建国同样采取类似方式销毁、隐匿会计资料。

据调查，支华矿一直没有取得安全生产许可证，而雄兴矿连煤炭生产许可证都没拿到。据了解，从2001年－2004年，这两个矿共发生6起安全生产事故，死亡7人。

非法获取暴利必然要寻求政府监管部门的庇护，腐败与血煤之间也迅速媾合。除了康建国主动邀请一些政府监管部门的“要害人物”入股煤矿分红外，一些自恃“位高权重”的党政干部和国家公职人员也主动提出入股要求。

据办案人员介绍，在康建国的两个煤矿增资扩股时，新化县原矿管局局长和矿管局资源股长利用职权要求每人入2万元原始股，入股后2万元马上变成了4万元。而原温塘镇一位党委书记则要求为自己的亲友入股31.5万元。

大量“权势人物”入股后，康建国谋取个人利益和荣誉之途一路绿灯。这个仅有初中文化的普通农民被吸收为镇安监员，被评为“省劳模”，获得“全国五一劳动奖章”，并被推荐为“全国劳模”。

在新化县有关部门2004年康建国参评“全国五一劳动奖章”的多份推荐材料，上面写着“该同志任支华煤矿安全检查员七年，该矿从未发生过大小安全事故；康建国有功于社会，有功于人民……”。而据有关部门调查，这些推荐材料上的不少事实是虚假和捏造的。

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