中新社引述胡锦涛九月九日在加拿大渥太华会见华人、华侨的话：“实现祖国的和平统一是一个长期的任务，我们要和台独分裂势力坚持不懈地进行斗争”。笔者不解的是，几十年来，中共谈到统一或台湾问题，总是以“急迫性”来形容。邓小平将其列为八十年代新时期三大任务之一。江泽民在收回港、澳主权后，动辄就说，台湾问题不能无限期拖延下去。如今第四代领导人胡锦涛在外访说出统一还需要很长时间，这正符合中共对台策略的：“争取谈、准备打、不怕拖”三项中的“不怕拖”原则。
中国对台“不怕拖”
中国之所以不怕拖，主要在于：不断跃起的经济实力与潜力，以及胡锦涛全面到位的政军权力，可以做为内部控制的支撑；综合国力的日渐成长，提高了自信心与积极度，因而扩张并延伸其外部交往的战线。目前中国在亚洲的影响力与日俱增，这些看得见也预期得到的实力和潜力，正是中国“不怕拖”的原因所在。
此外，胡锦涛9月13日与美国总统布希在纽约会面时，更出人意表地说，“希望美国与中方一道保卫台湾海峡的和平与稳定。”对于胡锦涛的要求，小布希则重申“美国基于三项公报及台湾关系法的‘一个中国’政策，反对两岸任一方试图改变现状的片面行动”等既有立场，并未回应胡锦涛“共同管理台海情势”的建议。
对美化被动为主动
值得探究的是，按照过往中共曾提出“对台动武三条件”之一的外国势力介入台海。胡锦涛此一说法的目的，乃在化被动为主动，亦即，先争取两岸关系的发言权，藉布胡会谈机会抛出“和平”的善意，企图诱导美国微调甚或改变既有立场，以取得台海关系的主导权。小布希虽未回应胡锦涛，但笔者认为，胡锦涛已经掌握了“先声夺人”的技高一筹，将台海问题诉诸“共管”层次，让世人知晓中国是“台湾海峡的和平与稳定者”，即使美国不回应，胡锦涛已经用“共管”先期防制了“介入”的大患。
综观而言，胡锦涛此行所留下的谈话：“和平统一是长期任务”、“美中共管台海问题”，已经预先为未来十一月布希的访中，以及十二月胡锦涛的可能回访美国，铺陈回旋弹性的空间与支撑。面对此一情势，笔者认为台湾应该避免在美台关系上徒增“突破口”；在两岸关系上曝献“打击面”，在脆弱的台美关系间找到缓解两岸困境的“止痛药”，为台湾找到安内攘外的“抗压剂”，等待“和平曙光”的出现，才不致再陷阴霾。
作者为国家政策研究基金会国安组特约研究员
(台湾苹果日报)
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