网络监控问题让人挠头。争论如此激烈,以致于突尼斯国际信息峰会上,其他论题纷纷偃旗息火。争执的焦点在于,美国是ICANN的所有国,是国际互联网的发源地,ICANN会成为美国独揽网络大权的尚方宝剑吗?欧盟直言不讳地反对突出一国在网络世界的地位。
对常同网检打交道的人,ICANN可谓如雷贯耳。它究竟是何方神圣?其实,这是一家在美国加州登记的非营利组织,其职能是对重要的网络技术问题协调管理,批准和发放诸如.com, .cn等一类的域名。如同汽车牌照发放中心,通过根服务器,它执掌着网络世界至高无上的权力。
11月15日,联合国科教文组织峰会在突尼斯开幕。作为观察员,康斯坦茨信息学专家瑞那.库伦介绍说:“根服务器属于网络核心资源的范畴,它能将网址信息译成机器可读的形式。掌握了根服务器的控制权,意味着拥有了封锁和过滤某些信息的尚方宝剑。”
图:联合国希望通过信息革命减少贫穷
美国网袭伊拉克?
争论的症结在于,ICANN及其根服务器隶属于美国贸易部,那么美国政府会不会挥起这柄利剑以斩断网络信息传播,对某些国家实行网络封锁?
“理论上分析,美国有这个权力。” Ripe NCC的首席执行官阿克瑟.帕里克回答道,Ripe NCC(网络协调中心)是直接对欧洲网域的管理问题负责的组织。“总有人问,如果美国要把伊拉克从网络世界里踢出去,会发生什么事情呢?我认为,根本不存在这种可能。真到这种地步,网络世界自然会找到让伊拉克留下的办法。”
不过,当美国狂轰滥炸阿富汗的时候,那里的英特网真没被封锁过吗?这样的传言一度甚嚣尘上。而帕里克更倾向于相信,上述不过是种阴谋言论。“战争状态下,谁也说不清哪个地方的导线断了,或有其他类似的事情发生。我本人并不相信,什么人有意要掐断网络。若真有其事,对英特网自身,对美国的声誉,它都是一场灾难。”
色情网无所遁形
帕里克并不认为美国会滥用他们在这虚幻空间里的权力。即使事实摆在眼前,布什的保守幕僚曾几声号令就让带“”字符的色情网页陷入封锁,他还是如其他网络专家一样,拥护ICANN形式的管理结构。对于越来越多国家强烈抗议美国独揽网络大权,帕里克表示理解。而峰会期间,欧盟已经明确表示,不应该太突出某一个国家在网络世界的地位。
信息学专家库伦强调,平息争论的关键不是具体如何行动,而是行动的基本原则。“一国独享制定原则的权力,已不再适合当今的国际社会。把世界地图拿来给开放而富合作性的网络空间上紧箍咒,也不合时势了。”
“大一统”将受威胁
他认为,美国在网络的所作所为,问题算不得太严重。但是若美国不放弃对英特网的操纵,其他国家的反应就要使人难堪了。“那么,像比如巴西,印度和中国这些国家就有了另建网络的口实。这才是对网络统一的致命威胁。”
美国继续保留对互联网的控制权
BBC中文网报道:信息社会世界峰会在突尼斯举行,各方同意由美国继续保留对互联网主要域名管理机构的监督权。
但是各方对美国继续保留对全球互联网主要域名管理机构的监督权毁誉不一。
许多国家反对由美国继续掌控域名管理,但是包括联合国秘书长安南在内的人士称赞美国为互联网的发展做出了巨大贡献,但是他们主张由一个国际性的技术管理机构负责此事。
国际社会将会建立一个论坛讨论互联网的问题,但是这个论坛没有法律约束力。
大约一万名代表,包括一些世界领袖、科技领袖和信息运动人士出席在突尼斯举行的三天峰会。与会代表们将检讨两年以来的工作成果。
在两年前的会议上,代表们允诺利用科技达成新世纪的目标。今年的峰会设置了一些桌台,展示移动电话、互联网、甚至是MP3(MPEG-1 Layer 3)音乐播送机都能够用来减低贫穷,在世界各地提供基本教育,甚至是防止爱滋病传播。
美国继续保留对互联网的控制权
图:安南:联合国无意掌控互联网
然而,不同地方的数字科技差距事实上正在扩大。西方国家的民众拥有的电话通信设施是世界上其余85%人口的五倍,所拥有的个人电脑数量更是高达13倍。
联合国将在峰会上呼吁西方政府和商业组织履行共享科技成果的允诺。秘书长安南将提出呼吁,把个人电脑价格降到每台100美元,作为其"一个儿童一台电脑"的计划的一部分。
不过,由于难以取得每一个人的共识,预计联合国赞助的这一峰会将可能在"沟通太多",但"行动不足"的情况下结束。