中国人民代表大会全体会议及全国政协全体会议即将在三月召开。笔者发表此文的目的之一是要让两会参于者们看到在他们脚底下的不定时炸弹的现状,看看他们有什么本事来解除这个不定时炸弹。胡温政权己公开了一批不定时炸弹和导火索,正在发愁急得直跳脚。
温家宝在2005年11月17日参加《中国生产力发展研究》报告书发表会,在会上公布严重影响中国经济发展的3颗不定时炸弹:能源安全、金融安全以及社会保障三大领域潜在的危机,在未来中国经济发展中尤为突出。(注1)
胡锦涛在2005年11月下旬召开的中央经济工作会议期间讲话指出,在经济领域有10根令人心惊的导火索。统计的弄虚作假是党内经济工作腐败的典型表现,是保鲜膜里引发危机爆炸的导火线!会引爆不定时炸弹。(注2)
近来,一个引人注目的现象是胡锦涛和温家宝己不回避中国的经济和社会安定的严重问题,尤其是温家宝多次公开点明经济问题的严重性。2005年12月29日,温家宝在关于征用农村土地会议上讲话:“一些地方违法征占农民耕地,不给农民合理的经济补偿和生计安置,引发农村群体性事件,仍然是影响农村乃至社会不稳定的一个突出问题。”温家宝警告说,“在土地问题上,我们决不能犯历史性错误。”(注3)
胡温政权对中共中央和地方诸侯大声疾呼,严厉警告,直指不定时炸弹将被引爆,将造成经济和社会严重破坏,以至毁掉中共政权的局面。这种警告有用吗?中共权贵和诸侯听话收敛了吗?没有,完全没有。当今,中共政权正像一辆驾驶操纵系统失灵的火车在轨道上急驶,胡温二位正副驾驶司机拚命叫喊“火车头不听指挥啦!停不下来啦!危险啊!”,车厢上的乘客没有一个搭理这两个司机的叫喊,还讨厌他们的叫声,打乱了乘客喝咖啡、听音乐,做发财梦的好时光。
胡温二人己看到问题的严重性,也深切体会到如不能及时妥善处理上述问题,必将导至中共政权沏底挎台。但是,在中共党政军系统中的权贵和诸侯们,没有几个人愿意听他们指挥和调动。看来,中共的气数将尽,乃是天意也!
笔者认为,根据中共自己公布的官方资料,和每日每时在中国大地上发生持续不断的维权运动的规模,以及人心变化向背来看,中共政权己几次失去了改革争取民心的机会。现今胡温政权再作拚死拚活的努力,也不能使失去控制的火车头减速停下来,只有撞山出轨翻车的结果。以下的事实叙述将非常明显看清中共政权的前途。
本文着重分析金融危机的诸方面,看看这个不定时炸弹是个什么样子。
金融矛盾深化 ----- 中共敛财型和掠夺性的搜刮钱财
中共政权在金融方面的掠夺大致可分为6个部份:高额外汇储备;政府财收税收;股票圈钱;贱价出售中国银行系统的股票和股权;中共官员直接间接的贪污;全国党政军和企事业的“小金库”。
一,中国外汇储备
这是个非常特殊的金融储备,它既不归中国人民银行管辖,也不归国务院财政部所有。笔者估计,这笔近8,200亿美元(至2005年底)在海外的外汇储备金直属中共中央财政金融小组管辖,名义上是中国在外国的财产,但实质上己被中共非法的霸占,全国人大常委会财政委员会管辖不了这笔巨大资产。这笔外汇储蓄的动用从不经过全国人大财委会或常委会的审核批准,也不经过国务院财政部或中国人民银行监管。例如前2年为了消除四大商业银行的呆帐,直接从外汇储备金中拨款 1,500亿美元注入银行系统,没有经全国人大审核批准,也不经过财政部调拨。由此可见,全国人民的出口贸易的利润血汗钱己成为中共直接霸占的财富。
外汇储备的形成大致如下:其一,中国与外国的贸易顺差逐年积累,并留在外国。对于国内的生产厂家和贸易进出口商的生产费用和利润,由中国人民银行及四大商业银行以人民币结汇付给,并付以少量的外汇使用权,绝大多数的贸易利润留在外国。付给厂家和贸易商的人民币由财政部印刷,这是纸面的财富,真正实在的财富通过外汇储备的方式转移到了国外,由中共中央掌控。由于人民币不能直接兑换成外汇,所以在海外的钜额外汇与中国人民币没有直接关系。其二,近年中共政权特别喜欢招引外资直接投资(FDI),当外资进入中国后,用以支付厂房、土地、人工、交通、通讯、住房和生产资料等等费用全部以人民币支付,也就是说所有直接投入中国的外资中的相当数量要兑换成人民币,而外资很快存入海外的外汇储备中。最近几年,海外资本财团看准人民币将升值,大批热钱涌入中国,中国政府鼓励外资投入沿海城市,特别是投入上海、北京房地产业,将房地产价格炒起。这些外资热钱成为中国的土地和房产业等财富转移到海外的另一种方式。
高额外汇储备
中国人民银行于2006年1月15日披露说,中国外汇储备余额已达8,189亿美元,比去年9月底时增加了499亿美元,再创历史新高。这是中国人民银行3 个月来首次披露国家外汇储备余额。依据中国人民银行公布的数据,2004年底时,中国的外汇储备余额为6,099亿美元,仅2005年一年,外汇储备便增长了2,090亿美元,增幅为34.3%。目前,中国已成为世界外汇储备第二大国,仅次于日本的8,469亿美元。当外汇储备愈来愈多,意味着中国财富转移到国外的也愈来愈多。(注4)
如何使用外汇储备?
中国的社保基金被中共淘空,老年人的生活费用无着落;教育产业化和医疗改革后,城乡弱势阶层遭害受痛,全国有50%以上的居民无钱看病,大批农村子弟无能力支付高额学费而失学。全国范围的环境污染,中共政权熟视无睹,不投资改善。中国社会急需大批资金投入,用以改善公共福利和环境,但中共加快转移财产到国外,置中国社会环境日趋恶化而置之不顾。
中国的外汇储备由中共官僚资本集团掌控和所有,如果他们把外汇转回国内,转换成人民币投入医疗、教育和环保事业,大量人民币将流通金融市场,必将使人民币通货膨胀,造成人民币贬值,将使成官僚资集团利益损失,这是中共官僚资本集团所不愿见到的结果。笔者认为,这就是把大笔外汇储存在外国而不愿投入中国社会公开福利开支的原因之一。
相反,中共将大量外汇储备借给美国使用,购买美国财政部公债。同时,美国从中国大量进口价廉物美的中国日用产品,降低美国百姓生活开支,降低美国通货膨账率,实质上支持美元购买力。中共这种金融政策的目的是为了讨美国喜欢,以求美国在外交上对中共政权的支持,或者对中共政权不坚决抵制,这样却伤害了中国百姓的利益。这种做法是不可能持久的,因为中国财富向外国转移必定有个限度,超过一个限度必将损害中国经济利益而遭中国百姓强力反抗。
钜额外汇储备对中国有两面性,从表面上看,中国经济强大了,有那么多的外汇存底,可是大部份外汇存在美国,近几年随着美元贬值,外汇储备也随之贬值,每年要损失上百亿美元。而且,因钜额外汇储备迫使人民币面对升值的压力。与此同时,转移资金到外国,必需在大陆发行相应数量的人民币购买美金,又使人民币在国内贬值,造成人民生活费用增加,生活质量相对下降。形成了人民币海外升值,本国贬值的现象。
二,中央政府税收急剧增加,2005年达3万亿人民币
据国家税务总局元旦快报统计,2005年全国共入库税款30,866亿元(不含关税和农业税收),比上年增收5,148亿元,增长率20%。这是税收增额连续第2年超过5000亿;而且,最近5年中,有4年的税收增长率超过20%。(注5)
2003年中国中央和地方财政税收决算为20,017亿人民币,(注6)。全国财政收入从一万亿元到两万亿元,用了5年时间;从2万亿元到3万亿元仅用了2年时间。
胡温政权不敢公开说明,为什么要征收那么高额税收的理由。而制定和执行高额税收政策从未征求全国人民同意。现在却由几个御用文人撰文说明高额税收的种种政策理由,胡说什么“税收高增长并不意味着税负加重”。无论怎么胡编理由,连续4年税收增长率达20%,名列全世界第一。由政府强占全国人民的血汗钱,政府国库的钱增加了,这些钱都是来自税收,这是铁的事实。
在民主国家,政府开支是向人民公开的,并要得到国会的审核批准。但中共政权的开支从来都是党国机密,全国人大根本不知道政府开支详情,尤其是不知道中国共产党的宠大开支直通国库,把国库当作党库。中国百姓一直在追问,为什么要用百姓钠税钱供养几千万中共官员来欺压百姓呢?
笔者在此引用大陆网络上的一文“让我们看看谁是中国房地产的最大获利者?”,文中揭露中国政府在房地产中通过税收、土地、各项收费拿走了房价的63%,政府是房地产最大获利者。除了税收之外,还征收60几种费用。中国政府从来不敢公布这些内容。(注7)
三,股票圈钱
1990 年中共政权决定在深玔和上海设立股票市场,其目的是从民间圈钱,供养不盈利的国营企业,供养一批国营证券公司。从1990年至2005年,民间共投入 24,500亿人民币,至2001年,股市市值降为总值为17,000亿元。到2005年股市市值只剩下7,000亿,最近4年间蒸发了10,000亿人民币股值。自1990年以来,股票市值共损失17,500亿,约70%股票资金被中共政权圈钱骗去,这是中共政权搜刮钱财最凶横的一招。至今中国股市元气大伤,股民们是待机抛售手中股票,中国股市是难以翻身。2006年,中共将大陆股市A股向国际市场开放,试图向国际股民们圈钱。
近来中国证监会等国家机构采取的股权分置改革、降低交易费用和税收,社保基金、保险基金入市,推动基金护盘等所谓改革和保市举动都是细枝末节,不是问题的关键和根本。根本是国家信用的丧失。几年来国家采取不少的救市和推动股市上扬的措施,以致收效甚微,关键在于,国家允许上市的公司多数不是好公司,或者好公司上市后得到资金容易,不再好好经营,而假账泛滥,使国家丧失信用,广大中小散户不再相信国家的的声音和号召,对股市丧失信心。如果上市公司不是通过好好经营,为广大中小散户也就是真正的老板赚钱,而是想尽办法,做假账,圈钱,广大中小散户当然不会在掏钱给他们。其实老百姓手里还是有些钱的,但是在当前的情况下,谁还会相信那些上市公司、谁还会相信股市和国家。(注8)
中国股市接连6年大熊市狂跌,而GDP连续4年高涨,这真是个奇特现象。
美国耶鲁大学管理学院的陈志武教授说,中国股市与经济反向运行一点儿也不奇怪,如果目前中国证券市场的法制架构没有根本改观,政策救市的情况不改变,这种反向运行的趋势还会继续下去。
“中国股市的问题在于:好公司不一定能够上市,上市的不一定是好公司。”(注9)上市公司财务状况和运行状况不公开,股票价格定价不公开,全是暗箱操作,股民们得不到股市的真实状况,股民们怎么能有信心进入股票市场呢?
四,金融系统呆帐黑洞无底
中共政权一边在敛财、搜刮民脂民膏,把资金存到外国银行;另一方面在重复建设,扩大产能,穷极浪费腐化之能事。
中国银竖处列出的中国金融机构总资产、总负债表中,2005年第三季度的总负债为183,695.2亿元,比第二季度175,604.2 亿元增加了 4.6%。(注10)这些数据反映了中国金融负债在急剧增长,一个季度增长4.6%,则全年金融负债增长率是18.4%,是GDP增长率的两倍。国库借出和支出的钱财增长率是GDP能创造财富增长率的两倍,其结果国库必定是空的。这就是为什么胡温政权几次讲话表明金融危机是不定时炸弹的原因。
1997 年,当时中国的财政负债沉重,银行系统借出的大批贷款收不回来,银行处于破产状态。中共政权下令将14,000亿人民币的负债呆帐从银行系统剥离出来,另成立4家债务公司管理这些债务。这个剥离政策从表面上看,国营企业不欠银行贷款,而银行也少了14,000亿的呆帐,可这14,000亿人民币的帐谁支付呢?中共政权从来不告诉中国百姓,其实这14,000亿帐是由百姓纳税钱支付。时过8年之后,中国银行的负债呆帐又累积了18,000亿人民币,难道还要再设立4个债务公司吗?可见中共政权是个败家子。怎么解决这18,000亿人民币的呆帐呢?目前中共政权采取2个措施:其一,大量的强占农民和城市居民土地,实行贱买贵卖,实行掠夺财富政策;其二,贱卖国家银行给外国资本财团。但是,中共官员们强占土地和贱卖银行的资金是绝不会交给国库还债的,他们将把资金转移外国存入外汇存底,以及存入他们的私人腰包,或者在国内大肆挥霍掉。笔者认为,中共官员贪婪无厌,中国财政负债呆帐还会不断增长,它将是炸死中共政权的大炸弹。
中共每年征收高额税金入国库,是怎么开支和消耗的呢?中共从来没有详细公布其正式开支,现仅从网上所得资料汇集如下:
2004年中央企业取得利润4,784.6亿元,但由于企业管理制度不完善、决策程序不规范、控制体系不健全等原因,各类资产损失也达到3,521.2亿元。也就是说中央企业全年利润的74%被中共官浪费或贪污了,这怎么能积累资金呢?这必然会造成金融黑洞。(注11)
《中国经济时报》指出:全国公车消费每年高达3,000亿元人民币,不仅远远超过军费开支,更比教育经费和医疗经费加起来还多。这是中共官方数据。所谓公车主要指中国各级党政官员用车。据有关人士测算,多数官车存在公用1/3、官员与司机私用2/3的现象,官车的工作效率只有出租汽车(德士)的1/5,但运输成本却要比使用德士高出近10倍。全国350万辆官车1年至少要耗费国家财政3,000亿元人民币。(注12)
3. 中国审计人员查出中国各级官员非法滥用巨额国家资金近3,000亿元。据国家审计署提供的资料,2005年前11个月,已经有中共官员196人被移送纪检和司法部门处理。(注13)
据香港动向杂志6月号,作者田穗的文章中揭露,2004年中国官场集体挥霍国家金库20,000亿,有5条渠道:
(一)干部公费出境出国开支,年达5,000亿;
(二)公费专车412万辆,年耗资6,000亿;
(三)公费招待吃喝2,000亿元,
(四)非法奖金、福利年达3,000亿元;
(五)侵吞各类税收年达4,500亿元。
这5大集体腐败消耗加起来,每年达20,500亿元。共产党不会生产,但当败家子游刃有余。(注14)
2004 年中央和地方财政预算约25,000亿人民,上述集体腐败消耗己占了4/5,可见这个财政预算额是根本不够中共官员们挥霍的。笔者估计,在中央各部委和地方诸侯的办公室内必有大量秘密小金库。此外,还可能有数额相当宠大的地下经济的额外收入。例如中国有名的“黄色经济”是由地方官员、公安警察、黑道组织和黄色经济从业者(妓女和妈妈桑)组成,这个经济体的资金收入和流通不会计入当地政府的GDP额内,当然也就不会列入政府税收目标。更有甚者,“走私经济” 是一个宠大的地下经济,参于者涉及中央和地方的党政军警情各方有力官员,及海内外的黑道组织,福州赖昌星案是典型案例之一。“走私经济”经营项目庞大复杂,甚至出动海空军飞机军舰运输护航,超额利润丰厚。上述“黄色经济”和“走私经济”的利润都大部份秘密地流入中共官员口袋,而不是进入国库。
五,贱价出士卖中国银行资产
北京大军经济观察研究中心特约研究员丛亚平先生在《警惕外资对中国金融资产的廉价购买 ---- 中国金融版图告急!》一文中指出:
金融是现代经济的核心,金融不仅是配置社会资源的最重要的手段,也是调配经济命脉的供血系统,金融安全对经济发展和社会稳定的极端重要性更是不言而喻的。然而,近些年来,中国在金融系统对外开放上出现了大量廉价贱卖金融企业、急促合资的事实。按照现在这样大拍卖金融股权的进度,不出5至 10年,中国金融企业的股权将有一半以上被外资获得,这样的结局所隐伏的严重后果将是灾难性的。(注15)
中共政权正在贱卖整个中国银行业。但外资总共花了多少钱?可以说非常之少!拥有几大国有商业银行,基本上用30亿美元左右,就可以换来10%的股权,这简直会成为世界银行界的历史性事件!
2004 年,香港汇丰银行以17.5亿美元买下中国交通银行20%的股份。2005年6月17日,中国建设银行和美洲银行(Bank of America)在北京签署的关于战略投资与合作的最终协议。美洲银行将分阶段对建设银行投资,持有股权可达到19.9%。2005年10月,德意志银行和德国私人银行欧本汉宣布收购华夏银行14%的股份,加入在尚未全面开放的中国金融市场抢滩的行列。在此之前,德意志银行收购了深圳嘉实基金管理公司 20%的股份。2005 年8月18号,英国第二大银行苏格兰皇家银行和美林证券等合作伙伴宣布计划以31亿美元购买中国银行10%的股份……如此等等。
最令人不能接受的是,中共政权还在求着把股权卖给别人!2005年初,华尔街某银行一支劲头十足的团队飞往中国,考察投资中国四大银行中的两家中国工商银行和中国银行。经过一周会谈后,当这个工作小组的领队准备离开北京时,他们的电话响了。但令他们感到意外的是,电话另一头是中国建设银行的一位官员,他请这家外国投资银行考虑投资建行。
这种事实表明,陷入困境的中国国有银行乞望在海外上市前,从外国竞争对手那里吸引资金和专业技术,而且这已表现出一种毫无顾忌国家利益和政府尊严的乞求。现在,这种乞望正迫使海外资本集团改变了它们与中国打交道的手法和策略,变成漫天要价,沉重的伤害了中国的利益。可见,中共官员们为了他们的私利贱卖了中国的金融利益。
耶鲁大学教授陈志武就曾指出,银行的价值主要在于网络、品牌和信用度,客户是银行最有价值的无形资产。在中国,由于监管当局对银行业的准入进行管制,银行特许权本身也有很大的价值。而对于中国的国有商业银行来讲,其巨大的网络、品牌和信用度的价值,都远未体现在股权溢价之上。他认为,在中国的银行业海外上市的过程中,银行业以“低价”被出售的策略亟需调整!
金融和国防是衡量一个国家是否强大的标志。因为在国际分工已十分发达的现代世界中,许多需求都可以通过交换或贸易得以满足,但惟有金融和国防是花钱也买不来的。金融是配置社会资源的最重要的手段,通过配置资源引导各种生产要素,重新塑造经济乃至社会格局。在当今世界,谁有发达的金融市场,谁有强大的金融产业,谁就成为世界经济舞台上的主角。美国之所以成为世界强国,与它强大的金融业密切相关。
外国某银行一位经理私下对他的中国朋友说,不理解中国银行界为什么会那么做。现在许多中国大银行都有外国银行或公司入股,并进入董事会,中国银行的机密和各种资金动向、客户资源等都知道,这会让中国非常被动。他说:“这就像中国人只穿着短裤却坐在西装革履的西方人面前,中国对外方知之不多,外方对中国情况却一清二楚,这将使中国处于非常不利的地位。”
从主权国家的角度分析,外国实际是以虚拟的货币符号换取了中国金融企业现实的股权甚至控制权,并分走巨额财富。其中的真实游戏过程是:外资投入于国内商业银行美元等外币换得股权,而中国拿这些美元主要用于购买美国国债,美元又回到美国,只获得很低的利息回报。以高盛当年购买平安保险为例,中国以高收益的保险股权为代价换来的美元,这部份美元又重新投入到美国国债市场,做为美国国债债权人,美国仅仅支付了很低的国债利息。而在美元完成一次中国之旅之后回到美国时,带走了中国金融业的股权和高利润。摩根斯坦利和高盛分别以3,500万美元投资平安保险11年共获得了9.7亿美元的回报,但我们取得的3,500万美元资本金买成美国国债,11年只能取得大约1,500万美元的收益。
在中国金融业内外交困、左支右绌的情况下,引进国际金融巨头似乎成了挽救中国金融业迫不得已的唯一出路,这一点,几乎已经成为中国金融界的共识。然而,这条看上去很美的康庄大道可能并非是中国金融业的通天之途。事实上,中国金融企业改革并非只有上市、出售等一条道。如果根本制度不改,不管是上市融资、卖股引资,还是坏账剥离,都不能改变国有银行效益低下的严重状况,引来的资可以照样流入黑洞,剥离的坏账可以更快的速度再产生。另外还有一条可以解救中国金融之路 ----- 金融业开放民营化,其优点是资金、股权和客户全都留在中国人手中,不会被外国财团控制,但中共政权不愿走这条路。
中国经济的最后图景将会是:外资金融机构象血管一样深入到中国各个产业的肌体之中,利用金融资本统治国内产业资本,并参与社会财富的分配和转移;中国银行、中国建设银行等大型金融机构的董事会里都有国外的金融机构的代表或董事,国内企业比如中国石油的任何国际并购活动都可能通过银行的渠道透露到国际市场或竞争对手一方,中国企业的一举一动都处在竞争对手的监控之下;外资机构还将其全球金融市场上的金融风险通过关联交易和衍生工具转移到其控股的中国金融企业之中,从而,达到国际金融资本在中国开疆拓土的最终目的:转移风险,收获利润,掌控经济命脉,影响政局。这才是真正可怕的前景!
笔者认为,中国金融界认为只有将中国银行系统上市或出售银行股份及股权,引进外资管理技术和知识,才能挽救中国金融系统,这是对外公开的托词而己,其真实内在原因是两个:其一,到2006 年底,中国参加WTO的预备期将结束,中国的金融系统将向世界开放,中国居民的十几万亿人民币的钜额储蓄可将会转移到外资银行,这对中共控制的金融系统将是天大的灾难。为了能把中国居民的储蓄留在中国银行系统,中共决定加速扩大引进外资银行合股的步骤,把中国四大商业银行和各地区商业银行尽可能与外国银行合资,形成中国居民转移储蓄金至外资银行,也等于进入中国银行系统的局面,最终使中共政权仍然能控制中国居民的储蓄金。这是为了维持中共政权所必需的金融基础,没有这个金融基础,中共政权立即挎台。宁可让外资银行白白赚大把中国财富,也要用钱财来购买外资银行招牌,以吸引住中国居民的钜额储蓄金。其二,中共政权最高层己看到政权的危机四伏,胡温二人近期不断的放出“3颗不定时炸弹”和“10根导火索”的危言和事实,警告地方诸侯们中共党国的危机随时可以爆炸。由此,中共高官们以一贯敛财打劫的思路和作风着手,把国有银行出卖的资产转移至国外,成为中共党产或私产,以待局势巨变时,中共高官逃避国外。外国资本财团看准了中国的局势和中共高官们的心理,不断加速购买中国银行系统,这可以说双方“一拍即合”。
金融企业改革仅靠上市、注资、引资,并不能真正改善管理并提高效益,是治标不治本。目前四大国有银行改革之所以困难重重,最大问题在于无法从以往计划经济体制的窠臼中走出,在于政府对金融市场垄断太多、管制太多,干预频繁,在于国有商业银行既企业又政府机构的“特色”。现行的国有银行运作机制仍然是以行政主导体制为主、市场规则为辅;仍然是政府希望以对金融资源的管制来聚集整个社会的资源,并为政府所主导的目标及国有企业服务。在这种情况下,有效的市场机制如何才能建立起来?四大国有银行的不良贷款国家花巨资处理了一批又一批,但又在不断产生着。
银行业贱卖给外国就能改造和振兴金融业吗?不可能,关键在于银行和中共政权的关系不处理好一样会失败的。如果银行不能独立的话,仍在在金融业务处理和人事任命服从中共政权的指挥命令,那中国金融银行不可能改造成功的。
改变中国银行金融是有一条路可走 ----- 银行民营化,不受中共控制,仅受市场供需调节制约。并且民营银行可以和国营银行公平竞争,由顾客选择服务优劣。但中共是严禁开办真正的民营银行。
为什么中国银行不卖给中国公民呢?是中国公民没有资格做银行家吗?为什么非要卖给外国银行呢?从满清末年到中华民国初期,中国民间资本渐渐向金融业集中,开了不少民间银行。到民国时代,中国民间银行相当兴旺,到中共打下天下后,把这些民间银行全部“公私合营”,不久又社会主义改造把中国民间银行全部吃光。自 1978年以来近30年的改革开放,唯独金融银行业不对民间开放,为什么?中共害怕中国百姓掌握部份金融系统威胁到政权的稳定,害怕百姓手中有财权,扩大私有经济实力反对共产党。
六,为什么中国金融负债呆帐不止?
压制私有资本,坚持公有经济,维持中共中央权威,地方诸侯对抗
量入而出,这是理财之常理。可中共政权仍是不断采用“积极财政”和“赤字金融”,持续的制造金融负债呆帐,从朱镕基开始,十几年己制造了32,000亿人民币负债,这仅仅是官方公布的数据。为什么要这么干?
有几个原因:其一,中国在进行经济改革的过程中,己产生了大量的私有企业。据中共官方公布的数据,在最近的10年,中国的国营企业已经从占据国民经济的绝对地位转为次要的地位,他的比例已经从82%下降到了27%。这些国营企业大都是能源、交通、军工、通讯、重化工业、金融、股市等500大企业,影响和操纵国家经济命脉,全是由中共中央的各对口委员会直接掌控其人事任命权和财权,这是中共统治中国的命根子,绝不可放弃,但这些企业绝大多数是日不敷出,利润收入不够管理官员们开销。因此,每年中央政府要有钜额政策性财政补贴供养这些企业,实质上是中国私营经济纳税在供养国有经济。其二,地方诸侯官员为了在有限的任期内做出政绩。中共评估官员的政绩最主依据是经济成就和GDP。为此,地方诸侯是不顾市场经济,一再建设面子工程、首长工程和重复建设相同产品的生产,致使生产能力超过市场需求,产品滞销,大批投资资金收不回来;其三,为了排挤私营经济,中国银行系统执行中共政权命令将绝大多数资金货给国营企业。
七,中共官员贪污腐败百禁不止
自改革开放以来,邓小平指示“让一部人先富起来”。这批先富起来的人绝大多数是中共党政军官员,他们有权力,以权力交换金钱,形成了“权力经济”。近30年来由“权力经济”产生了大批贪官污吏,官官相护。中共中央设立纪律检查委员会,试图以党内纪律来阻贪官污吏,用“双规”手段名为阻止贪官,实为藉机打击政治异己。外界根本无法详知有多少贪官污吏饱食国家和人民财产,我们只能从媒体和网络上略知大概,但仅知此概貌也深知中共己是一个制度结构型的偷窃党、强盗党和贪污党。己没有任何办法可以阻止中共贪污。争鸣杂志1月刊透露,2005年12 月20日,中纪委书记吴官正在中共中央政治局召开的年底最后一次全体会议上,引证中纪委进行的民意调查,有高达82%的人明确表明对中共的“反腐败斗争” 工作根本不抱希望。(注16)
调查尤其指出,中共的腐败在以下十个方面最为突出:干部组织制度、公职人员的人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政税收体制、投资体制、金融证券体制、医疗卫生和教育体制、土地开发体制、外贸进出口体制等。
过去5年有78万中共官员因为贪污罪名而受到惩罚。然而,金融时报记者指出,此一数字只不过是一小部份,因为根据天津大学两位研究人员的估计,贪污的中共官员占80%,其中只有10%至20%被发现,而真正遭受处分的官员只占6%至10%。2005年8月至11月间,中国政府以渎职罪共拘捕了1740名政府官员。(注17)可见,中共官员从事贪污的成本非常低,幸运未被发现遭逮的贪官是无本万利,这就是众多贪官出现的推动力,没有风险,或风险极低。
究竟被中共贪官饱食多财产,只能作一个估算。2004年中央企业流失资产3,500亿人民币,其中可追回约800亿,实际流失是 2,700亿,占2004年政府财政预算24,000亿的11.2%,超过了医疗和教育经费的总和。这些流失资产绝大多数被贪官们瓜分了。(注18)
八,上亿元小金库
胡锦涛在内部会议上承认,全中国各级“小金库”高达6,000亿人币。据海外专家评估,这个小金库数额超过1万亿人民,完全不受国务院财政部管辖,也不属于国库财产,它由各中共党政军机构存入银行。从性质上来分析,应属于国家财被中共霸用。其来源有几个:有原属于财政部拨款,或由各地自立名目的费用收入,或公安国安部门的没收款项,或巧立名目的转移款项。各地小金库是供中共官员大肆挥霍之用,不受财政部门监督,也不受法律制约。过去几年,国务院审计署对中央各部委和各省的小金库作了审计检查,发现许多腐败漏洞,写报告上报国务院和人大,但总是“雷声大、雨点小”,最后不了了之,根本无法处理小金库,无法关闭小金库而归入国库。这原因很简单,审计部门、司法部门和立法部门根本管不了中共这个霸王,一句话,“党大于法”。现在胡锦涛在中央经济工作会议上指小金库为10大导火索之一,可见中国百姓对中共拥有小金库非常不满,可能会引发更大的抗议暴乱事仲的导火索。
九,民营经济资本外流
民营经济在改革开放中相当困难,很难得到银行贷款,并且害怕中共政权的歧视和挤压。因此,当私营经营一旦有收入利润后,有计划的转移资金到海外,然后再以外资身份投入中国,享受外资直接投资的优惠。
面积仅154平方公里的西印度洋群岛,已连续数年成为仅次于香港的中国内地第二大外资来源地,超过了美欧发达国家。各种资本汇集到该地区后再向中国投资,已成为该地区重要的经济支柱之一。
近些年国内众多民企借道英属维尔京等国际避税地(又称“离岸金融中心”)纷纷“外资化”,摇身变为“境外企业”后转而收购境内企业。这引发了国内对其成“巨额国民财富流失‘黑洞’”。
近年来,借道英属维京群岛等国际避税岛设立外壳公司,再将境内企业资产注入外壳公司,进一步寻求海外上市,似已成为国内民营企业的一种风潮。根据公开报导,今年至今,百度、富力地产、中国龙工、雨润食品、海王英特龙、新宇亨得利等国内著名民企,纷纷海外挂牌上市。无一例外,上述企业全部改制为外商独资企业,外资来源地也均为英属维京群岛等国际避税地。而在去年,国美电器、蒙牛乳业、盛大网络、慧聪国际、津西钢铁、中天国际、京信通信、5ijob(前程无忧网)、天狮国际、银桥乳业等原著名民企,已通过境外外壳公司相继在境外成功间接上市。
据了解,目前正在进行“外资化”的民企,包括顺驰地产、汇源果汁、中脉科技、富力集团、奥克斯电器、利君药业、港陆钢铁、汉王科技等数百家国内优质民营企业。
,“如此大规模、有序的优质民企资产向海外转移,在世界各国经济发展过程中是罕见的”。而民企“外资化”后“返程投资”形成的各种“外资企业”,也就成为由中国企业中的一种独特类型:境内居民完全控制的“外资企业”。
有调查认为,有1万家在加勒比海离岸金融中心注册的企业与中国内地相关,这些地区平均每天都会注册1家中国概念公司。而据香港殷诚国际公司统计,50多万家在英属维京群岛注册的企业中,大约近20万家与中国企业有关。(注19)
结束语
中共政权统治下的金融危机己愈来愈明显的暴露,并且己是无法根治的绝症。胡温政权试图解决金融危机,但毫无效果,其根源在于上述种种矛盾都是结构性,也就是说是和政治制度、社会制度、及中共意识形态紧密联系的;加之,中国社会的道德败坏,贪污成风,上行下效,又不采用司法独立手段处理贪官,封锁媒体对贪官的监督,而只靠中共党内斗争来处理是毫无用处的。
中国历朝历代旳更替,其中一个最重要的原因是朝纲腐败、人心涣散。可见,中共的统治失败原因之一是它自己的腐化堕落,用高压手段来维持政权是无法根治来自内部的腐败。可以预见,中共政权沏底挎台的日子不久了。
注释:
(注1) 每日经济新闻/工商时报:温家宝主持《生产力报告》
直陈经济隐忧:中国经济潜藏三颗不定时炸弹
http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=58272
(注2) 林凌:胡锦涛的神经是不锈钢管儿做的 ----- 十根令人心惊的导火索
http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=59975
(注3) 蔚然:温家宝警告土地问题上不能犯错误
来源: 免费新闻网
http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=60012
(注4) BBC:中国外汇储备再创历史新高
http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=59849
(注5) 欧阳觅剑:税收高增长并不意味着税负加重
来源: 21世纪经济报导
http://biz.163.com/06/0105/14/26N7UIQ000021E8E.html
(注6) 2003年中国中央、地方财政预决算
http://www.mof.gov.cn/1155.htm
http://www.mof.gov.cn/1156.htm
(注7) 螺杆:让我们看看谁是中国房地产的最大获利者?
http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=60058
(注8) 郎咸平接受凤凰台采访:股市的根本是国家信用丧失!
http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=54501
(注9) 齐天:中国股市为何与经济“逆行”?
http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=53374
(注10)刘智菁: 媒体都被中国银监会耍弄了!--别相信商业银行不良贷款下降:
(亚洲时报)
http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=57767
(注11)BBC:数据:中国去年流失国资3500亿元
http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=57919
(注12) 《中国经济时报》:中国公车消费超过教育医疗经费总和
http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=58520
(注13) VOA:中国各级官员11个月非法滥用三千亿元
http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=59356
(注14) 林立: 集体腐败五大渠道!官场败家子年挥霍二万亿
http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=54407
(注15)丛亚平:警惕外资对中国金融资产的廉价购买 -- 中国金融版图告急!
http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=57879
(注16) 林立: 泄露三骇人数字!胡锦涛紧急发出最新指示
http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=59636
(注17) 华盛顿时报:最近3个月:中国2千官员被捕损失过2亿
http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=59856
(注18) BBC: 中国去年流失国资3500亿元
http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=57919
(注19) 王小波 李圆 李兴文: 民企“外资化”惊现巨额国民财富流失黑洞
http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=57653
2006-02-02 初稿
2006-02-22 第二稿