第2名： 户籍制度。人一生下来就划分为两等，农业户口和非农业户口。这一制度的危害体现在衍生出来的一系列歧视制度，如暂住证制度、外来人员工作证制度、小城市户籍不能迁入大城市、就业限制、养老金不能转移制度。还有，户籍制度限制了许多家庭团圆，把许多相爱的人捧打鸳鸯！
第3名： 干部、工人身份终身不变制度。这一制度基本上已经废除完毕，但还有一些遗留。以前是不管政府、事业单位，还是企业，一参加工作，就给你定了身份是干部或者工人，然后终身不变。极少数“转干”指标需要拉关系、走后门获得。
第4名： “打招呼”和“写条子”制度。比如媒体要报道某企业倒闭或食品过期事件，上面会有人打招呼说：不要报道。再比如某市要处分一个干部，上面领导可能写来个条子说手下留情。“打招呼”和“写条子”是正式制度，并不属于潜规则。最糟糕的潜规则排行榜另外编制。
第5名： 黄金周制度。把度假游客集中在两个黄金周，人为的把旅游时间集中起来，只是改变了度假时间的分布，改变了消费的时间分布，并没有实质上刺激消费。人为造成资源紧张、资源浪费。
第6名： 义务教育阶段高额择校费。腐败的温床，加剧教育资源的不公平配置，让小孩子子从小对社会留下不良印象。
第7名： 重复填表制度。每个人都会填一大推表，但表中的信息有许多是重复的。有时一次同时填的几张表还有许多重复。有时发表单位或部门明明知道你的相关信息，还是让你填。
第8名： 边境通行证和特区通行证制度。在自己的国家范围内（如深圳、香港）还要办证，而欧洲去不同的国家也不需要办证。
第9名： 自相矛盾的制度。有许多制度相互矛盾，例如：去银行贷款时，银行要求提供个人纳税证明，而去税务局开证明时，税务局说，我们不提供个人纳税证明。再如，户口迁移时，户口迁入地公安局说迁移证必须打印，但迁出地说手写的也可以。
第10名： 老年证制度。这个制度危害并不是特别大，但让人莫名其妙，身份证上已经有年龄了，达到一定的年龄自然就是老年了，为什么老年人凭身份证不能证明自己是老年，还要搞出个老年证？
