罢免陈水扁 震撼两岸执政当局 大陆人民关心程度不亚台湾人民 学者：罢免成否都突显人民才是国家主人

台湾大学政治系教授明居正表示，罢免总统的门槛很高，能否罢免成功还是未知数，但讨论、酝酿和推动罢免的过程，却可以让执政者心生惊惕，进而积极改进执政效能，罢免成或不成，都对民主政治发展和司法独立有所帮助。

焦国标指出，近期台湾的政局发展颇受国际瞩目，更受到大陆人民的重视。大陆人民看到总统女婿赵建铭涉及炒股、收受回扣等弊案被收押，陈水扁面临被罢免的压力，都欣羡台湾人民享有言论自由和做国家主人的权利。

他说，形势发展至今，北京执政的中共政权已感受到很大的压力，国民党提出罢免总统案，凸显台湾的民主发展和民主走上正轨，罢免案提出后必须走完宪法程序，推动过程可以让台湾民主发展更为成熟。

至次国民党提罢免案，他认为是想压制绿营来提高自己的地位，一旦国民党再取得执政权，应该不会想追求两岸统一，绝不是为了带着台湾往大陆跑。包括连战访中等，可能都是各取所需而打出的政治牌。

明居正则强调，总统应该依法行政，依法执行总统的权限，执行太少是失职，执行过头是滥权，都要受到法律的制裁。

根据中华民国宪法修正案第二条规定，总统、副总统的罢免案，必须经过全体立法委员四分之一的提议、全体立法委员三分之二的同意之后提出，并且经选民总额过半数投票、有效赞成票过半数同意罢免才能通过。

依照目前立法院蓝绿席次，罢免案单要通过立法院这关的可能性都不大。就算立法院通过提案，还需要进行全民复决，也就是合格选民满20岁以上，有投票权者）过半数的同意。

台湾目前合格选民大概是1,600万，过半数大约是800万，然而2004年总统大选时，400万人出来投票就选出总统了，这次要拿到800万票才能通过罢免，恐怕很困难。

既然很难，国亲两党为何还要提案？明居正分析，第一就是民意的期盼太高，高到不采取动作就会失去民心，第二是提醒总统得善尽职责。

他认为，如果罢免案通过那是民主的胜利，如果罢免案不通过，仍然是民主的胜利，因为民主本身不在罢免成或不成。民主的胜利在于存有罢免总统的机制，或者约束总统的机制，当总统犯了严重的错误，当总统滥权的时候，人民可以撤换总统。

他说，美国民主政治已经运行两百年，2000年选总统的时候，佛罗里达也发生选票设计不良，选情惹争议的情况。台湾的民主政治才运行十几二十年，出现这个情况，没什么了不起。但问题是，我们能不能改善？只要能照法律的方式去运作，去作修正，都是民主政治的成功。

明居正强调，台湾的民主不是泛蓝或泛绿任何一方成就的，而是蓝绿双方共同造就的，他呼吁台湾民众珍惜得来不易的民主。

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