看病难，看病贵的症结所在

看病难，看病贵无疑是当前中国民生最为关注的热点问题之一。尽管 卫生行政部门采取多种形式的“规范政策”，可并没有改变医疗市场 的混乱状况，本质上这些治标不治本，处处以部门利益或公立卫生单 位利益为重，追逐权力腐败的整治措施，无疑不让民众对此怨声一浪 高过一浪。

为什么卫生行政部门无法治理整顿医疗卫生市场，最主要原因在于卫 生行政部门至今仍然以大国弱民的思想，配置卫生资源，处理医患关 系，指导医疗卫生体制改革。长期以来，各级医疗卫生部门唱着“救 死扶伤，实行革命的人道主义”的歌，做着伤天害理的事情。过去有 多少“反革命分子”没有得到及时救治而命丧黄泉；医疗卫生单位的 救护车又有几辆运过病人；又有多少医务卫生人员践行了希波克拉底誓言。本来医疗卫生界应该是由善良慈爱的人们组成，不应当是乘人 之危草菅人命的人群，在中国社会却是些能够做出禽兽都会知耻的事情的人面兽心，将非碘病人满城躲藏是他们，将无钱病人赶出医院是 他们，将卫生事业费挪用私分是他们。

近年来，各级卫生行政部门通过医疗卫生改革，剥夺或削减了广大职 工的基本医疗权益，成功地壮大了公立医疗卫生单位，提高了卫生系统的福利津贴。目前，各级卫生行政部门仍然继续做强做大所属医疗 卫生单位，限制和打击民营医院和个体行医，为公立医院垄断经营，抢占社区或乡村卫生资源保驾护航。

公立医院摊子大，浪费大是医疗费居高不下的重要原因。先前，各级 医院盲目发展病床数，大量购置进口设备以达到卫生行政部门检查评 比的“等级”要求。几乎所有的大中型医院不仅修建了医疗大楼，购 置了设备，达到了甲等乙等指标，而且修建了职工住房，职工月薪收 入平均达到了3,000～5,000元。也就是这些医院还叫穷，埋怨财政投 入不足。到这些医院看病不是花费低廉，相反的是抢劫杀人不见血。仅伤风感冒一般都要花上千元的医疗费。这几年来为维持高消费支 出，采取大规模的扩张措施，以国家的名义，采取各种卑鄙手段牟取 暴利。由于违背市场经济的准则，不仅使公有医院更加血腥抢夺民脂 民膏，丧尽天良，而且也使其内部经济核算趋于腐败。在这些医院的 社区分支诊所里，往往是几块牌子一套人马。其经营活动远远超过了实际能力，坑谋拐骗，无法无天让江湖庸医和骗子相形见绌。

限制和打击民营医院和个体行医的发展，搞大而全的公立医院的垄断 经营是看病难状况难以改变的直接原因。现代律师制度能够使弱者或蛮横无理者实现公正的诉讼平台；同样地现代医疗保险也为医患双方 的权益实现了共赢的格局。民营医院和个体行医的大发展才能使人们 依靠健康保险逐渐脱离对公立医院的依附，是改善看病难，看病贵的根本途径。目前，卫生行政部门针对民营医院和个体行医采取的重罚 款，不辅导的行政管理行为，实质是为其养了一批为其送钱的“冤大 头”。这不仅远离实现民众基本医疗保障目标，而且是滋生行政管理 腐败的温床。

总而言之，切实转变职能，将卫生行政部门的经营牟利转变为保障民 众权利的医疗卫生市场化的为民执政。为由此，那赶庙会式地拥向大 医院的人流才会减少，看病难，看病贵也才可能出现改观。