总部设在伦敦的国际人权组织大赦国际,星期三发布了2007年年度报告,报告对世界各个国家和地区的人权状况作出了评估,在报告的中国部分,大赦国际对中国人权现状的诸多方面提出了批评。
大赦国际秘书长艾琳-汗在5月23日伦敦的国际报告发布会上(法新社)
大赦国际年度报告的中国部分,主要着眼于网络自由、维权活动、宗教自由和农民工权益等方面。在美国首都华盛顿的大赦国际发言人贾森-迪斯特赫夫特接受了本台记者的采访,他在谈到中国的人权现状时表示:
“大赦国际欢迎中国在申请举办2008年奥运会时,就改善人权状况所作出的承诺,我们注意到,中国在给予外国记者新闻自由方面有明显的改善,死刑由最高人民法院核准也是一项改变。”
但迪斯特赫夫特同时指出,不幸的是,2006年,中国在打压国内记者、网络人士和维权人士方面有增无减。许多人被关押,几千人被执行和判处死刑。他说:
“事实上,大赦国际的记录表明,2006年在中国有1000多人被执行死刑,2700多人被判处死刑,而实际数字可能更高,可能达到8000人左右。”
大赦国际在报告中指出,中国政府在镇压维权律师和维权活动人士方面更为严厉。许多维权人士遭到警方骚扰、监视、软禁和拘押,他们的家人也受到牵连。中国有关方面还制定了新的规定,禁止律师代理群体诉讼,或参加集体请愿。
报告提到中国维权律师高智晟,去年8月,高智晟被警方秘密关押,10月份被以“煽动颠覆罪”判处3年徒刑,缓期5年执行。中国盲人维权律师陈光诚,去年8月被有关方面以“破坏公物和聚众阻塞交通罪”判刑4年零3个月。
大赦国际的报告说,中国有关方面对记者、作家和网络人士的打压也是有增无减。报告说,不少知名的报刊杂志被迫停刊或关闭。中国政府还加强了对互联网的监控。大赦国际主任艾琳-汗在年度报告的前言中指出,在信息时代,互联网成为捍卫人权的前沿阵地。她批评说,包括中国和伊朗在内的一些国家,通过世界上大信息网络公司的帮助,对互联网进行严厉控制。报告的中国部分指出,在中国,几百个国际网站被监控和阻断,几千个中国国内的网站被关闭,几十名中国记者因报道敏感题材或事件而被关押,外国记者的报道也受到限制,不少外国记者遭到短期拘押。
在有关流动农民工的权益保障方面,大赦国际的报告说,这些在城市的农民工受到了各方面的歧视。虽然中国官方一再保证说,要解决农民工的问题,但几百万农民工的工资仍然被拖欠。报告说,这些农民工大多数没有医疗保险,子女受教育的问题也长期得不到解决。据估计,有大约2000万农民工的子女因在城市无法就学等原因而不能与父母生活在一起。 报告说,去年9月份,北京市政府关闭了几十所农民工子弟学校,理由是这些学校没有经过注册或没有达到办学标准。一些农民工子弟学校的员工说,北京市政府这样作的目的,可能是为了在北京2008年奥运会到来之前,减少在京的流动人口。
报告在提到妇女的状况时说,中国妇女在遭受歧视和暴力方面的情形仍然严重,女性的经济、社会地位,女性在就业、医保和受教育方面,都处于劣势。在中国严重的人口贩卖活动中,有90%被买卖的人口是妇女和儿童。
在宗教自由方面,大赦国际的报告说,中国政府继续对非官方的教会进行打压,许多地下教会、家庭教会和非官方的天主教人士被拘押、虐待,其中包括法轮功学员。
对大赦国际报告中有关中国的部分,旅美独立评论人士刘晓竹认为,报告比较客观和中肯: ”因为大赦国际秉持的一个原则就是一视同仁,它不光是对中国批评,对美国也同样要批评.所以我觉得这个报告应该让中共当局反省,如果中共当局不反省,一意以人权为敌的话,那这个报告也会在民间流传.让民间多对民间的问题有一些讨论,多一些关注和关怀.”
刘晓竹说,大赦国际的报告在比较严重的侵权领域,列举了不少案例,刘晓竹认为,这些都与中国最高的决策层脱离不了干系:”因为政策导致了大范围的人权记录的恶化,比如说一些突出的案例说明了中共对维权人士的打压,意思就是说老百姓不要维权,结果导致了老百姓更多的反抗,比如说关了一个陈光诚,计生维权不准搞,那么博白的维权就变成了老百姓的造反和骚乱.警察再去镇压,就导致了更多的人权悲剧.所以中国的人权会继续全面恶化.这跟胡锦涛全面收紧,全面打压,全面的政治迫害有直接关系.”
大赦国际的报告还批评了中国的死刑制度。报告说,中国有68种罪名可以被判处死刑,包括经济犯罪和非暴力犯罪。报告说,从2007年开始,中国的全国人大通过一项法律,即所有死刑都要由最高人民法院核准审批。有评论人士认为,这将会减少被误判死刑的人数。
报告在提到摘除和移植死刑犯器官的问题时说,去年11月,有中国官员宣布,大多数移植器官来自死刑犯,而在这之前的7月份,中国已有新规定出台,禁止买卖人体器官,而且摘取器官要得到本人同意。
谈到中国的酷刑逼供问题,报告说,去年11月,中国的一位高层官员曾承认,每年至少有30例使用酷刑逼供的错案,而实际数字可能会更高。刑讯逼供包括上电刑、灌辣椒水和汽油等等。报告还批评了中国的劳教制度,许多人被送去劳教,并在劳教中受到虐待。去年5月,北京官方宣布,劳教的目的是控制犯罪,旨在奥运会到来之前,改善北京的形象。
在提到新疆维吾尔族人的权益时,报告说,中国政府继续镇压维族人士,否定他们所应 享有的人权、宗教自由和受教育的权利。越来越多的维族人士被从中亚引渡回中国接受审讯。旅美维族异议人士热比亚在中国的家人也受到警方的骚扰和迫害,去年热比亚的儿子被中国有关方面以逃税罪,判处7年徒刑。
在西藏自治区,藏人的宗教自由、自由表达思想和集会的自由也受到侵害,大赦国际的报告说,许多人因此被拘押,包括僧侣和尼姑。有关方面对企图越境的藏人处罚严厉,有的人在越境时被开枪打死。
报告还提到了在中国的北韩难民问题,报告说,目前至少有10万北韩难民藏匿在中国,在不通知联合国难民署的情况下,中国政府至少每星期遣返150名到300名北韩难民。