发表时间： 2007-10-20 18:57:50作者：
中共官员正式讲话喜欢念稿，一旦脱稿就怕会犯错误。据报导，大陆市井小民很喜欢开“领导”的玩笑。话说某领导正念着稿发表“重要讲话”，领导引用毛泽东的话说：“人的正确思想是从天上掉下来的！”，但翻过隔页，领导一愣，又大声念说：“吗？” 有学者指，中国官场的这一大积习，其背后有着体制等诸多因素造成的。
官员讲话爱念稿
据中国时报报导，中共全国总工会副主席孙春兰18日召开一场记者会，时间安排是一个小时，但孙春兰光是看着材料念稿就念了四十五分钟，台下各国媒体记者无不摇头。
日前的中共中组部记者会，中组部副部长欧阳淞的讲稿事先发给各国媒体，然后欧阳淞念一句，座旁翻译译一句，即使欧阳淞选重点念，但他也念了三十分钟，整场记者会去掉了一半时间。
中共官员爱念稿的背后，其实有整个政治体制支持。大陆《决策》杂志称，官员在各种公开场合要么对着稿子念，要么讲一些官话、大话和套话，这已成为中国官场的一大积习。长期从事领导科学研究的中共国家行政学院教授刘峰发现，官员念稿是由体制、机制、观念、领导方式等诸多因素造成的。
据刘峰的研究，中共在体制上鼓励念稿者的“诚实稳妥”，一些因敢言而被封为“个性官员”者，会被视为不成熟、不谨慎。在这种体制下，一些本来会说话官员，由于成年累月地念稿或重复那套标准的话语，时间长了就真不会讲话了，只能念稿而不会脱稿，一脱稿就怕会犯错误。
其次，中共选拔官员的标准，没有竞选、演讲等竞争机制 没有选举，只看政治品德、政绩及处事能力等；第三，中共旧有的官僚作业方式，以公文传递为主，领导很少有与公众及媒体面对面沟通的机会。
官员不敢讲“真”话
事实上，念稿只是中共官员公开讲话的的通病之一，另一个严重问题，是套话太多。所谓“套话”，就是一种“放诸四海而皆准”，同时“放诸四海皆无用”的话。
据报导，曾经有一省领导下去视察，到了甲地就哇啦哇啦讲了一大通，而到了乙地却没两句话。乙地的负责人就不安了，问随行的秘书是不是领导有什么不满意之处。秘书悄悄说，这儿是临时安排的，没来得及准备讲稿。
有大陆专家从语言学的角度分析发现，中共官员讲话的气势有越见增强的趋势。例如“落实”先是被“贯彻落实”取代，后来又出现了“认真贯彻落实”。增强了语气，句子长度也因此增长，但内容的空泛程度相同。
对于十七大政治报告，中共官方媒体还认真研究了其中一些用词差异。例如过去的“建设中国特色社会主义”，十七大报告改为“发展中国特色社会主义”。中共官媒评论说：“内涵发生了重大变化”。
或许另一个关于“领导”的政治笑话，可以鼓励中共官员大胆说话。某领导将手放在女秘书腿上，很久没有移开。女秘书说：“看过邓选（邓小平文选）第二卷第三六一页第十一行吗？”领导羞愧地把手移开。回家之后，领导一查，该行写说：“领导干部嘛，胆子要大些！”
官员讲话爱念稿
据中国时报报导，中共全国总工会副主席孙春兰18日召开一场记者会，时间安排是一个小时，但孙春兰光是看着材料念稿就念了四十五分钟，台下各国媒体记者无不摇头。
日前的中共中组部记者会，中组部副部长欧阳淞的讲稿事先发给各国媒体，然后欧阳淞念一句，座旁翻译译一句，即使欧阳淞选重点念，但他也念了三十分钟，整场记者会去掉了一半时间。
中共官员爱念稿的背后，其实有整个政治体制支持。大陆《决策》杂志称，官员在各种公开场合要么对着稿子念，要么讲一些官话、大话和套话，这已成为中国官场的一大积习。长期从事领导科学研究的中共国家行政学院教授刘峰发现，官员念稿是由体制、机制、观念、领导方式等诸多因素造成的。
据刘峰的研究，中共在体制上鼓励念稿者的“诚实稳妥”，一些因敢言而被封为“个性官员”者，会被视为不成熟、不谨慎。在这种体制下，一些本来会说话官员，由于成年累月地念稿或重复那套标准的话语，时间长了就真不会讲话了，只能念稿而不会脱稿，一脱稿就怕会犯错误。
其次，中共选拔官员的标准，没有竞选、演讲等竞争机制 没有选举，只看政治品德、政绩及处事能力等；第三，中共旧有的官僚作业方式，以公文传递为主，领导很少有与公众及媒体面对面沟通的机会。
官员不敢讲“真”话
事实上，念稿只是中共官员公开讲话的的通病之一，另一个严重问题，是套话太多。所谓“套话”，就是一种“放诸四海而皆准”，同时“放诸四海皆无用”的话。
据报导，曾经有一省领导下去视察，到了甲地就哇啦哇啦讲了一大通，而到了乙地却没两句话。乙地的负责人就不安了，问随行的秘书是不是领导有什么不满意之处。秘书悄悄说，这儿是临时安排的，没来得及准备讲稿。
有大陆专家从语言学的角度分析发现，中共官员讲话的气势有越见增强的趋势。例如“落实”先是被“贯彻落实”取代，后来又出现了“认真贯彻落实”。增强了语气，句子长度也因此增长，但内容的空泛程度相同。
对于十七大政治报告，中共官方媒体还认真研究了其中一些用词差异。例如过去的“建设中国特色社会主义”，十七大报告改为“发展中国特色社会主义”。中共官媒评论说：“内涵发生了重大变化”。
或许另一个关于“领导”的政治笑话，可以鼓励中共官员大胆说话。某领导将手放在女秘书腿上，很久没有移开。女秘书说：“看过邓选（邓小平文选）第二卷第三六一页第十一行吗？”领导羞愧地把手移开。回家之后，领导一查，该行写说：“领导干部嘛，胆子要大些！”
