中国雪灾的省思
这次雪灾最引人关注的还是在「春运」一事,由于南北铁路交通命脉京广铁路湖南段因断电而瘫痪,使得广州车站出现近百万返乡民众滞留,甚至还传出民众为抢上火车而大打出手的失控场面,官方紧急调派五千名员警和武装警察进驻车站维持秩序,公安部长孟建柱还亲自到广州坐镇,才使得场面受到控制。过去二十年来,「春运」一直是乘客与运输部门的恶梦,近年来虽历经了多次「提速」,但也一直无法解决此问题,而一场罕见的大雪则成为压垮春运系统的一根稻草,这涉及到中国深层的行业垄断的问题。
我们发现,中国在进行国有企业改革时,之所以保留水、电、石油、煤气、烟草、邮政、电信、铁路等行政性垄断企业,主要是为了预防短缺、保障供应,不料却适得其反,此些大型国企成了垄断的巨大怪兽,铁路行业的垄断便是如此,除此之外,电力部门也极为突出,不但经常出现短缺,且每隔一段时间就会出现大面积蔓延的电荒,而此两大行业均成为此次灾害中的「软肋」。
再者,近期煤炭供给不足也是一大问题,事实上,雪灾未发生前,中国电煤的全国性紧缺早已显露端倪,而这次除了恶劣天气使得电煤公路运输受到影响外,一些产煤区的中小煤矿由于之前矿灾不断而大量关闭也是重要因素。换言之,中国目前所面临的问题均具「牵一发而动全身」的特性。就此看来,造成这场雪灾的原因是天灾,也是人祸。据估计,中国今年第一季GDP成长率可能不到百分之十,可能会引发进一步通货膨胀。
中国目前在经济与社会层面危机四伏,一旦突如其来的事件便会使得此些问题产生连锁效应,若再加上脆弱的应变系统与政府管理能力,将会陷入雪上加霜的境地,这次雪灾便是如此。
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来源:央广
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