贪官在美被抓并非司法合作的胜利（图）

作者：陈在田发表：2008-09-03 12:15

2003年制造中国银行开平分行4.83亿美元盗款潜逃案的许超凡、许国俊8月29日在美国拉斯维加斯法庭被裁定有罪，法庭裁定二人及二人的妻子余英怡和邝婉芳合谋诈骗、合谋洗钱及合谋转运盗窃钱款等罪名成立。
　　
消息传出后，国内一些媒体和人士表示出十分兴奋，认为美国司法机关对这几人的起诉，让人看到了中美司法合作打击外逃贪官"迈出了新步伐"，还有媒体援引被告律师的话称，"二许"此次成了"中美新时期司法合作的牺牲品"。
　　
外逃贪官落入法网、受到惩处，自然大快人心，但高兴之余，我们必须认真分析"二许"被判有罪背后的法律依据。
　　
根据外媒的报道，"二许"等2006年被起诉的罪名，首先是在维尔京群岛注册空壳公司，用投资形式在美、加借助赌场洗钱（他们正是因为这一破绽，在从加拿大入境后数日即被美国情报机关盯上），其次是伪造护照和伪造婚姻状况，以图非法获得北美居留权，而非其在中国的贪污等罪行，也就是说，是因为"二许"等在北美又触犯当地刑律才被拘捕、定罪。根据北美法律传统，除非"特别严重的罪行"，司法只惩处在境内的犯罪行为，美国拉斯维加斯法庭正是根据这一精神起诉"二许"等，事实上谈不到"中美司法合作"的层面，而完全是美国国内法的范畴。
　　
根据当地舆论和法律界人士推测，"二许"等极有可能被遣返会中国，但遣返并非引渡，如果达成遣返，其实质法律依据是"二许"持假护照在美国非法居留，因此将被依照相关美国国内法律，遣返回其出发地中国，而并非将两名罪犯移交给中国司法机关。正因如此，"二许"的妻子虽同样被起诉，但当地法律界人士均认为遣返难度很大，因为她们是否非法入境及居留尚有争议。
　　
当然，从整个案件过程，可以看到美国司法当局打击罪案的决心、效率，以及其愿意和中国有关方面合作的良好愿望，正因如此，"二许"在加拿大列治文购置豪宅，躲藏许久，加拿大皇家骑警在温哥华、香港大陆间往返调查10个月、传唤和侦察近20个关联人，消耗大量资金，结果一无所获，但入境美国数天后即被控制；也正因如此，2006年初美国司法部长助理亲自宣布将对"二许"等起诉，并在较短时间内裁定其有罪，这些都可以起到震慑外逃罪犯、振奋人心的作用，但必须坦白地承认，从法律层面上而言，这与"中美司法合作"关系不大。
　　
事实上，如果"二许"持合法手续在美居留，如果他们只在中国犯案而在美国夹起尾巴做人，他们是否会落入法网，是否会被宣判，是否会面临被遣返的结局，都是不容乐观的，至少从美国司法惯例看是如此，因此如何追捕外逃贪官，需要更深刻意义上的中美司法合作，需要更切实、更制度化、更有针对性和普遍意义的程序，而不能仅仅寄希望于外逃贪官们积习不改，在外继续作恶，从而"歪打正着"地被惩处、被遣返。
　　
还应看到，所谓"二许"成了"中美新时期司法合作的牺牲品"，系被告律师的原话，这并非善意，而是律师试图在上诉中将这一单纯司法案件政治化、企图为被告罗织"中国政府政治迫害"、寻求"政治避难"的一个巧妙司法陷阱，国内某些舆论和人士倘若不知是计，反倒一味欢呼称快，其结果或许反倒被狡猾的律师和贪官抓住把柄，成为他们借势赖在国外的最佳口实。
　　
"知彼知己，百战不殆"，在为外逃贪官落入法网叫好之余，冷静辨析事件背后的法律因素，知其然，更知其所以然，才是理性、负责任的态度。

来源:中国网

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