中国现代史还原(二)
中国现代史还原 第一章-2
下面我们看清朝末代皇室的大度之举:
清朝宣统皇帝溥仪入承大统时年仅三岁,由摄政王载沣监国,实质上是由皇太后主政。不久,地方出现兵变,但朝廷颁诏天下,大赦。(如今,我们国家已数十年不知大赦为何物了)。
清室看到立宪是大势所趋,于是下诏立宪:"国是已定,期在必成。内外大小臣工,皆当共体此意,翊赞新猷。言责诸臣,亦应于一切新政得失利病,剀切敷陈。"其后又下诏严预备立宪责成,戒部臣、疆臣因循敷衍,放弃责任。整个筹备立宪的过程非常艰苦。这反映出不是清皇室没有改革的意识不,而是积弊太深,已难以自改自救。
宣统元年宪政编查馆上核覆城乡地方自治,并另拟选举章程,诏颁行之。考察宪政大臣李家驹进日本司法制度考等书。修订法律大臣进编订现行刑律,下宪政编查馆核议。清室下诏以九月初一日为各省召集议员开议之期,特申诰诫。谕曰:"谘议局议员于地方利弊当切实指陈,妥善计画。勿挟私心以妨公益,勿逞意气以紊成规,勿见事太易而议论稍涉嚣张,勿权限不明而定法或滋侵越。各督抚亦当虚心采纳,裁度施行,以期上下一心,渐臻上理。至开局以后,各督抚尤应遵照定章,实行监督,务使议决事件不稍逾越权限,违背法律。共摅忠爱,以图富强,朕实有厚望焉。"又下诏第一、二届筹办宪政事宜,内外诸臣应竭诚负责,并命宪政编查馆稽核所奏成绩,有因循敷衍、措置迟逾者,甄劾以闻。
不久,宪政编查馆上釐定各省提法使官制章程,上京师地方自治选举章程,上法院编制法,并法官考试任用、司法区城分划、及初级暨地方审判、管辖案件各暂行章程。民政部上府、州县自治选举章程。
宣统二年广州新军起义,广东革命党活跃。三月,革命党人汪兆铭、黄复生、罗世勋谋以药弹轰击摄政王,事觉,捕下法部狱。皇室也加紧立宪步伐。英国举行万国刑律改良会,法部奏遣检察长徐谦往与会。皇室下诏:"预备立宪,宜化除成见,悉泯异同。自今满、汉文武诸臣陈奏事件,一律称臣,以昭画一而示大同。"民政部上修正报律,下宪政编查馆核奏。宪政编查馆上行政纲目。四月,诏资政院于本年九月一日开院,钦选宗室王、公世爵、宗室、觉罗各部院官暨硕学通儒议员八十八人,前期召集。宪政编查馆修订法律大臣进现行刑律,命颁行之。诏曰:"此项刑律,为改用新律之预备。内外问刑衙门,当悉心讲求,依法听断。毋任意出入,致枉纵。"又诏:"各省增设巡警、劝业两道,原期保卫治安,振兴实业。督抚于已补人员悉心考覈,如不能胜任,或于缺不宜,即奏明另补,毋回护瞻徇。"主月五月,都察院代递谘议局议员孙洪伊等并直省旗籍代表等呈请速开国会。诏仍俟九年筹备完全,再行降旨定期召集议员,宣谕之。
九月,资政院举行开院礼,监国摄政王莅会颁训辞。十月,诏改于宣统五年开国会,以直省督抚多以为言,复据顺天直隶各省谘议局人民代表请原速开国会,故有是命。命溥伦、载泽充纂拟宪法大臣。诏以缩改宣统五年开设议院,责成各主管衙门切实筹备,民政、度支、法、学诸部俱有应负责任,提前通盘筹画,分别最要、次要,详细以闻。并诫勉直省督抚淬厉精神,切实遵行,毋再因循推诿,致误限期。
十一月,资政院言军机大臣责任不明,难资辅弼,请设立责任内阁。诏以朝廷自有权衡,非院臣所得擅预,斥之。陈夔龙奏顺直谘议局呈请明年即开国会,谕提前豫备事宜已虑不及,岂能再议更张。命剀切宣示,不准再行要求渎奏。东三省国会请原代表来京,呈请明年即开国会。军机大臣以闻。诏趣宪政编查馆拟订筹备清单,内阁官制并纂拟具奏。资政院又请明谕剪发易服。
十二月,谕各省晓谕学堂,禁学生干豫政治,聚众要求,违者重治。宪政编查馆上遵拟修正逐年筹备事宜清单。考察宪政大臣李家驹进日本租税制度考、会计制度考。资政院议决新刑律总则、分则,诏颁布之。资政院奏议决宣统三年岁出岁入总豫算。
从以上事实看,皇室也想以禁止的方式阻止立宪大势,但总是一步一步失败。这里也是奉劝那些阻挡历史车轮的恋权者,要清醒啊。
宣统三年初度支部上全国豫算章程。御史胡思敬劾宪政编查馆,言新官不可滥设,旧官不可尽裁;起草应用正人,颁行当采众议。下其章于政务处。度支部右侍郎陈邦瑞、学部右侍郎李家驹、民政部左参议汪荣宝协纂宪法。
三月,革命党人以药弹击杀署广州将军孚琦,革命党人黄兴率其党于广州焚总督衙署,击走之。
六月,命资政院会内阁改订院章。
闰六月,革命党人以药弹道击广东水师提督李准,伤而免。
八月,革命党谋乱于武昌,事觉,捕三十二人,诛刘汝夔等三人。瑞澂以闻,诏嘉其弭患初萌,定乱俄顷,命就擒获诸人严鞫,并缉逃亡。武昌新军变附于革命党,总督瑞澂弃城走,遂陷武昌。诏夺瑞澂职,仍命权总督事,戴罪图功。命陆军大臣廕昌督师往讨,湖北军及援军悉听节制,萨镇冰率兵舰、程允和率水师并援之。武昌军民拥陆军第二十一混成协统领官黎元洪称都督,置军政府。嗣是行省各拥兵据地号独立,举为魁者皆称都督。革命军取汉阳,袭兵工厂、铁厂,据汉口。丁巳,起袁世凯为湖广总督,岑春煊为四川总督,俱督办剿抚事宜。
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