温州出事后:公费旅游竟改用了这种手段
圣诞节这几天,闻声带着孩子去堪培拉度假。这时节,这个因政治妥协而产生的"首都专业户"(澳大利亚组建联邦时,悉尼所在的新南威尔士与墨尔本所在的维多利亚互不服气,便在两州之间的乡村选址建都),并非旅游旺季,甚至显得有点冷清---澳洲本地人多是到海边度假。悉尼的海滩上就挤满了人,尽管从闻声家里到海边只需要20分钟,但闻声天生怕闹,宁可舍近求远,带孩子到首都逛逛博物馆等---8月份北京人群出"避运",或许也是这想法吧。
令闻声惊奇的是,即使在这个淡季,在这个人烟稀少的澳大利亚首都,还是碰到了好多个来自国内的旅游团。在堪培拉著名的"小人国"Cockington Green Garden,闻声有幸和一位国内旅游团的成员聊了一杯咖啡的工夫。萍水相逢,互不戒备,姑妄言之,姑妄听之。我们权且把此人称为K吧。
他乡遇同胞,自然是先打听籍贯。老K一听说闻声来自杭州,老家又是温州,便笑起来说:"你们老家最近新闻不少哟,都和公费出国有关。"由此,我们便聊上了公费出国这个话题。
老K 一提公费出国,便显然地愤怒地起来,而且,使劲向闻声打听当地旅游的费用开支。原来,他这个团虽然也号称是"公费团",成员也多是市县的领导干部,也由官位最大的一位出任"团长",也安排了"公务考察",但其实却是当地的私营老板们掏钱凑的"公费"。老K本人,经营着一家贸易公司,代理了澳洲的一些品牌,在当地算是大户,所以,他已经参加了这种"公费"旅游很多次了。这次澳洲访问团,总共6个成员,级别属他最低,他是陪吃陪玩陪掏钱的"三陪"。
老K说,从温州出事后,他们那里又开始整风了,领导干部便不能动用财政费用出国了,但这丝毫没有影响,打着公费名义的"集资团"便大行其道。这种"集资团",所有程序都和公费团一样,唯一的区别就在于由一帮企业家埋单。原先还都只找当地的国有规模企业,可国有企业也被管起来了,私营企业便由"坐台"变成了"出钟"。
老K倒爽快,说:"我不是不想花这点钱,说实话的,要我们掏钱陪出来的领导,往往是我们自己很熟悉的,在他们身上花钱,我也愿意,反正在哪都要花钱在他们身上的。可恶的是,这样出国也还要交‘买路钱'"!
原来,他们虽然是企业掏钱,但走公费团的程序,也就是要通过"外办"办理所有手续。据他说,外办办理出国手续,和旅行社办理因私出国旅游的最大区别有两点:一是团费要比因私出国至少翻一倍,即使行程完全一致甚至更少些;二是服务要比因私出国差至少一倍,因为一些地方的外办打着规范的旗号,在不同的国家都有指定的旅行社,负责当地的接待和陪同,"指点期限"往往便是一年,成了这些境外旅行社(一般是海外华人主办的、并和外办乃至能管上外办的人有某种特殊关系的)的垄断生意。
老K说:"现在当官也不容易,出个国也和做贼一样,别看他们平常在国内挺胸凸肚挺牛气的,到了国外,除了冲我们这些做‘三陪'的太监横一横外,连很差的服务都不敢投诉。"
不敢投诉的原因,一是这些境外指定的旅行社,后台比你出来开洋荤的小官僚硬多了,出国期间是否能服从命令听指挥,也有可能被纳入干部考核的"第二渠道",一个小报告打回去,弄不好便会吃不了兜着走,反正自己不花钱,能凑合就凑合;二是出国考察,公务的比例实在太低,自己先有点底气不足,怕张扬,能忍则忍。
老K说:"当官的息事宁人,就苦了我们,团费已经比自费的要高一倍,还要向当地的华人导游陪着小心,要他们服务好,就只好我们再临时加钱,这叫在人矮檐下,不能不低头!"
老K 说,他们这个团,一下飞机就被导游直接拉到景点了,从中国的冬天一下到了澳洲的夏天,还没调整过来,就开始领略大好河山,连到宾馆洗把脸的时间都不给。住的宾馆号称四星,却远在离城30公里之外,"我女儿在这里念大学,她说我们真是冤大头,花钱还买不着好!大家都把这些公费团当贪官,不宰白不宰,可哪知道全宰在我们身上!"
老K说:"什么整治公费旅游,都是折腾皮毛小事,只要有权力,还怕想不出花样来花钱?依我看,索性放开公费旅游,按级别给当官的发旅游考察费,但市场操作,不要什么办、什么委的把持着,都交给旅行社办理,我们钱也能花在刀口上!"
老K 说,因为"工作的需要",他经常要带领导干部出国,现在他的心愿就是能用自费的开支标准来对付这些"公费"。他叹口气说:"我知道那是做梦,我也探过几个要好的领导的口风,如果我请他们走旅行社自费团,他们坚决不肯,因为那可就很容易成了贿赂了!宁可多花点钱,宁可服务差点,但安全第一,‘公费团'毕竟是过了堂、备了案的,有组织顶着,不会出事,要出也是小事。"
他最后说:"我也常想,那多花了一倍的钱,其实也不冤枉,就等于是保险费了,大家放心!"
聊完故事,一看导游带着领导们转出来了,老K便告个别,颠颠地跑上去,满脸的笑容,闻声发现,那当地导游的脸上,也充满了与领导们一样的雍容,红光满面、神采奕奕的!
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