劳动法发威 大连台商最惨
台湾经济部投审会委讬工业总会调查发现,大陆六大经贸新政策中,台商认为劳动合同法的冲击最大,因为拉高"不确定性";就地区别,冲击最大依序为东北大连、华东上海、华南深圳,东北执法最严,华南最宽松。经济部投审会最新出炉的"大陆经贸新措施对台商影响分析"研究报告,由海基会财经法律顾问袁明仁负责执笔。他指出,从各项指标的影响面来看,劳动合同法的实施,是六大经贸新措施中冲击最大的,其次是出口退税率调降及人民币升值。
袁明仁研究发现,东北大连是劳动合同法的重灾区,其次是华东上海,最后才是华南深圳。他分析,东北地区像大连的劳动单位执法力度高,东莞、深圳及广州的劳动单位不告不理,执法较宽松且有弹性。
袁明仁说,2008年劳动合同法对台商冲击最大,拉高人力资源成本,大幅增加"不确定因素"。他转述一位台商的说法:"成本增加40%到50%,还可以克服,但不确定性,没办法克服。"
他引述另一位台商说:"在义乌有约5万家小商品企业,几乎没有一家按劳动合同法执行,因为劳动单位一旦执行,义乌的小商品市场就无法生存了。"
"大陆政府一开始砸自己的脚,"袁明仁说,大陆六大经贸新政策中,出口退税调降政策经财政部四度调高,大多数产品回到原点;人民币升值控制在有升有贬;加工贸易限制类由原来实转或半转,又回到了空转。
袁明仁表示,2008年深圳、广州、上海都公布劳资纠纷数量,到11月已从1万件激增到5万件,增长幅度惊人。"劳动合同法对台商影响最大,也是唯一没回到原点的政策。"
袁明仁指出,劳动合同法目前内外有别,他走遍大陆30多个城市,没有一家内资企业符合劳动合同法,也没有实施社会保险。他质疑说,"大陆政府要求台商从90分到100分,何以不要求大陆企业从20分到60分?"他建议大陆政府,先将劳动合同法冻结两年,因为企业在金融海啸三年之内难以复原,若再实施社会保险法,更只会赶走企业。
他也建议台湾政府,台商要运用贸协、中国生产力中心打通路,将台商协会转型成通路中心,如东莞台商协会最近建立大卖场,各向两岸政府筹募资金,转型成内销物流,或外销方面降低成本。他直言,订单能见度只看到2009年3月,台商要先求生存,再求发展。一定要降低成本,做人力盘点与精实。
来源:经济日报
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