就业形势严峻 城镇失业率3年来最高
人民日报、人民网记者:请问尹部长,您认为今年 中国经济增速放缓对就业会产生多大影响?您怎么判断 今年的就业形势?
尹蔚民说,经济增长是拉动就业的主要因素,受国 际金融危机的影响,目前中国经济增长速度放缓,对就 业工作产生了直接的影响。可以这样判断,当前的就业 形势非常严峻。主要表现在几个方面:
第一,城镇新增就业人数出现大幅的下滑,城镇登 记失业率上升。从去年第四季度开始,城镇新增就业人 数呈快速下滑的趋势:十一月份是55万,十二月份是38 万,十月份是84万。城镇登记失业率4.2%,这是什么概 念呢?这是三年来最高的一个水准。
第二,农民工失去工作岗位的情况比较严重。从我 们统计情况来看,去年年底全国农民工总数是2.25亿, 其中外出务工的农民工总数是1.4亿,春节前返乡农民工 的总数大约占外出农民工总数的50%左右,这是一个什么 概念呢?比常年要多出10%左右。春节以后,绝大部分农 民工又重新返城,大约有80%已经回到城里。其中已经找 到工作的在4500万人左右,还有1100万人没有找到工作 。也就是说,这次金融危机对中国实体经济的影响,主 要表现在对工业企业的影响,其中又是劳动密集型企业 、出口加工型企业影响比较大。在这些企业中,农民工 是主体,所以农民工受到的冲击影响最大。
第三,企业岗位流失情况也比较严重,从我们监测 的15个重点城市来看,从去年第四季度开始,大约有40 %的企业都出现了岗位的净减,增减相抵,大约企业岗位 净减在5%左右。以此推算,全国大约失去工作岗位的有 300万。
尹蔚民表示,上述三点又与中国整个劳动力供求矛 盾叠加在一块,所以我们的就业形势就更加严重。
中国每年城镇需要安排的劳动力是2400万。实际上 我们能够安排的,包括自然减员在内,也就是1200万。 每年我们还有一部分农民工,也就是农村富余劳动力需 要转移就业,大约现在农村还有1亿多富余劳动力,每年 需要大约转移800万到900万。所以城镇新增劳动力,加 上农村富余劳动力转移就业,这样就业的形势就更加严 峻。在我们这样一个13亿人口的发展中国家,解决就业 问题本来就是一个非常大和非常难的问题,又加上金融 危机的影响,所以当前就业形势非常严峻。
来源:新华网
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