高速公路建设失控,坏帐风险高
"如果把现在各省规画都算上,高速公路总里程将有差不多十八万公里,或许有数万亿资金使用不科学",中国交通运输部一位专家表示。据当前公开资料统计,全中国有廿一省计画到二○三○年使其省内高速公路里程达到五千公里左右。
其中,贵州规画的二○三○年高速公路里程目标达到了六五八一公里,届时,其单位面积内的高速公路密度将超过英国。而内蒙古、四川、广东、陕西等地,甚至达到了八千到九千公里。当前,美国做为全球高速公路里程最多的国家,其总里程也只有八万公里左右。而依照中国于二○○四年通过的《国家高速公路网规画》,则是预计在二○三○年前后,建设完成八万五千公里左右的高速公路。如今,却已经被如火如荼进行的建设热潮远远抛在了时代后面。
"中国根本不需要这么多的高速公路",交通运输部专家说,由于修路的资金多是各地方自行筹措,交通部参与不了什么。报导指出,在中国公路建设中,中央政府投资比率约在一五%左右,各省需自行承担六六%到九○%。由于收费公路的批准和监管单位都是省级政府,金融机构在其背书和稳定利息收益的情况下,自然也愿意贷款给地方政府。
然而,其中却隐含着极高的风险。按照全中国八万公里的高速公路,每公里建设资金五千万计算,总投资即高达四兆,而其中约七○至八○%是银行贷款,也就是三兆左右,其利息一年约一千多亿,"可全国每年高速收费也就一千多亿,收的钱不够还利息,产生坏帐的风险非常高",该名专家说。
此外,在没有相应的监督、沟通下,也出现了许多"一尺未通,万丈闲置"的"断头路"。据官方统计,全中国约有六千多公里的高速公路并未真正联通,不少高速公路在省界附近往往戛然而止,无路可行。
来源:中国时报
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