南韩现代集团会长玄贞恩(图左)十六日在北韩与领导人金正日会晤,金正日在会中向南韩释出和解善意,表示愿意恢复两韩经济、观光交流。
在现代集团会长玄贞恩率团来访后,北韩十七日对南韩释出和解善意,表示将重新开放边界、恢复两韩交流,结束九个月来的自我封锁。分析认为,北韩想藉此改善自身的经济困境,同时透过南韩达到与美国改善关系的目的。不过,北韩军方也因应十七日展开的美韩联合军演,发布特别紧急命令,凸显两韩关系依然紧绷。
军方发特别紧急命令 关系仍紧绷
北韩领导人金正日十六日与应邀到访的玄贞恩会晤后,十七日透过官方中央通讯社宣布这项消息,表示将「尽快」恢复北韩金刚山、开城的观光活动,并研拟增辟金刚山最高峰毗卢峰、北韩圣山白头山旅游路线。而为促进这些观光和开城工业区计划,北韩也将恢复南韩人员通过军事分界线的陆路交通,并在今年中秋节重新开放两韩离散亲人团聚。
将增观光路线 重启离散亲人团聚
玄贞恩十七日回到南韩后表示,金正日在平壤东北方的妙香山与她会谈四小时,并以午宴款待,气氛愉快,「金正日说此刻有任何困难都告诉他,我一一跟他说,他都解决了。」金正日也同意就越界遭北韩拘留的四名南韩渔民的问题展开对话。
现代集团是对北韩投资最多的南韩企业,该集团经营的金刚山旅游和开城工业区是平壤重要收入来源,但李明博政府上台后对北韩态度强硬,加上去年北韩射杀误闯军事禁区的南韩观光客后,这些交流活动在去年底中断。
分析认为,联合国加强制裁已令北韩尝到苦果,北韩想藉此解决经济困境,并透过南韩改善与华府的关系,一石二鸟。韩国国际经济研究院(KIEP)北韩专家赵明哲(译音,Cho Myung-chul)说:「北韩...想与美国改善关系,为了达到这个目标,他们必须与南韩有稳定关系。」南韩世宗研究院分析家白学顺(译音)也认为,「金正日显然打算改善与南韩关系,他也强烈要求南韩政府改变其对北韩政策。」南韩政府则态度谨慎,虽称此为「正面」发展,但玄贞恩并非政府特使,她与北韩达成的协议还需要两韩官方进一步会谈。
Q&A北韩释出和解善意的算盘?
在美国前总统柯林顿成功斡旋北韩释放两名女记者后,平壤十七日又向南韩释出善意,承诺恢复中断近一年的双边经济、观光交流,并释放遭扣押的现代集团员工,在这些动作的背后,北韩打的是什么算盘?
Q︰北韩重新对南韩开放交流的目的?
A︰最明显的理由就是「钱」。今年大雨伤农,加深北韩经济困境,两韩中断交流让北韩损失约占其国内生产总值五%的南韩援助,北韩需要这些钱改善经济、采购武器、甚至发展核计划。
Q︰恢复交流可带来多少收入?
A︰据现代集团评估,观光计划中断已造成逾一亿美元的损失,开城工业区合作计划也可望在今年底前带来数千万美元收入。此外,北韩也可从南韩取得粮食、肥料等物资援助。
Q︰对陷入僵局的北韩核武问题会谈有何影响?
A︰平壤可能结束近一年多来的挑衅,准备重拾外交途径。
Q︰北韩这些举动可视为金正日向外界压力屈服吗?
A︰刚好相反,这些动作都成为金正日对内巩固政权的宣传工具,被宣扬成是金正日的重大胜利,北韩军事力量让美国前总统、南韩龙头企业都得来向金正日示好。
来源:自由电子报
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