日前,中国核工业集团的"掌门人"康日新被曝"出事"。但类似于纪委干部被双规及核工业因腐败产生的裂变与聚变,实在是影响不容低估。
同康日新一样,中石化的陈同海此前也走过同样的路。他们都是国有特大型骨干企业,被称为"共和国的长子"。但这些"共和国长子"的掌门人,却只在共和国的大树底下乘着凉,他们只庆幸自己找到了一个凉快地方,有的甚至还不太满意,总做着弃商从政的梦想。他们既不知感谢种树人,也不把主人们放在眼里,这样的人怎么当得好"共和国长子"的掌门人?
陈同海有这样一句名言:"共和国长子,我们不垄断谁垄断?"这种气派,大有天下者,我的天下,国家者,我的国家,社会者,我的社会,企业者,我的企业。我不说,谁敢说,我不拿,谁拿?
于是陈同海便不拿白不拿,拿了也白拿。仅五次受贿,就有近两个亿进了自己的腰包,单笔受贿高达1.6亿,这是"长子"的待遇?与他人共享情妇,也颇有点兄友弟恭的"长子"之风;日均挥霍4万元公款的"大手笔",更就有"长子"的魄力了。
都说绝对的权力产生绝对的腐败。作为共和国长子的大型国有企业,由于搞绝对垄断,加之掌门人自身不廉洁自律,又缺少必要的监督管理机制,因此,产生绝对的腐败就是必然的。
就以核工业来说,康日新之前,中国核电系统因招标而落马的高层已不乏先例,其中级别较高者包括中国技术进出口公司原总裁蒋新生,在2007年年底被"双规",就引发了一轮核电系统的震荡。中广核涉案20余人,其中多人被移交司法程序,10余人离职或被开除党籍、调离相关职位,涉案最深者为中广核原副总经理沈如刚。
如今改制以后的中核集团,仍被认为是业内"老大"。由于给业内留下官僚气息重的印象,中核集团在业内的"人缘"并不算好。业内人士认为,此次康日新落马将引起核电系统又一轮震荡
共和国长子的腐败,当然首先是"掌门人"的问题。
就这些共和国长子腐败而言,他们目无法纪,贪欲膨胀,罪孽深重,跌入深渊,自然是物必先腐而后虫生,其主观原因起了收发室作用。然而,在他们腐败过程中,他的上级领导,他们的监管部门,他所在的单位的党组织和纪检监察部门和组织部门,又起了什么作用呢?
从一个个共和国长子腐败的案情看,有关部门及领导,对他们非但不批评,不教育管束,所谓"用而不管",反而恣意纵容。有的在任职期间,上级有关领导和部门也时常接到举报信,但却坚持以保护改革者,保护国企高级管理人才的名义,或蜻蜓点水的走过场。或一直不予理睬,要么石沉大海,甚至有将举报信内容透露给被举报人,或转回本人、本单位,使这些共和国长子们有恃无恐地施行打击报复,迫害排挤举报人。在这些娇他,宠他的领导们的推波助澜之下,他们更是胆大、气壮,干起违法违纪的事情来,有增无减,有的共和国长子自己都声称:想治我,难!
共和国长子的腐败,除了上述原因外,还有企业内部班子的配备问题。
一次次的对"共和国长子"们班子和班长的配备不当,失误,便没有吸取教训,建立应对措施,而是如民谣中所形容的那样:东厂当官东厂乱,调到西厂照样干。西厂当官西厂亏,调到南厂去指挥。南厂指挥南厂愁,调到北厂去当头。北厂当头北厂糟,连年亏损吃不消。
于是,便有陈同海这样的单笔收贿1.6亿,于是,便使共和国长子培养出最昂贵的情妇,而这情妇竟然还是贪官共享的。于是便有人们伤心地牢骚:"吃掉一千亿,浪费一千亿;两个一千亿,坑害十三亿。"这为腐败买单的是人民!
当前,一些国有单位案件屡屡发生,但却很少主动报案。据某地司法机关统计,主动报案率不到10%,也就是说,有相当一部分案件是某机关通过其他途径挖掘出来的。
那么,是什么原因使这些(企业)单位面对违纪犯罪而不查不报呢?
一是有案不愿报
据了解,一些单位怕影响单位声誉、形象,更怕外界说单位领导无能,管理不善,进而影响单位的评先创优和奖励、奖金。
二是有案不敢报
据调查,一些单位这所以有案不报,是因为单位负责人在经济交往中,或滥用职权,主观臆断;或收受贿赂,失职渎职,造成某,他们不敢报案,唯恐"拔出萝卜带出泥"。
三是有案不能报
现实生活中,一些案件的发生与当地政府部门领导和上级国企领导有一定的关系,单位只好有案不报。