南韩统一部28日表示，北韩今年4月曾修宪，不但赋予北韩领袖金正日更多权力，而且将宪法中提到共产主义的部分全部删除，提高金正日"军事优先"意识形态的层级。这是北韩将近11年以来的首次修宪。
67岁的金正日现任北韩国防委员会委员长，早已大权在握，修宪使他的权力更加不容置疑，这也是北韩宪法首次明定他的地位。1998年颁行的北韩宪法规定，国防委员会委员长总理全国政务，新宪第100条规定："国防委员会委员长是三军最高统帅，也是全国最高领导人。"根据新宪，金正日得任免高阶将领，批准或废止北韩与其他国家签订的重要条约。金正日今年4月当选连任北韩国防委员会委员长。
南韩统一部表示，北韩新宪删除有关共产主义的全部叙述。共产主义是已故北韩缔造者金日成钦定的国家意识形态，继承的金正日以强调军事优先的"先军政策"取代，与金日成生前提倡的"主体"意识形态并列。"先军政策"将北韩120万兵员的福利置于人民福利之上，"主体"意指国家大事完全自主。
南韩媒体引述一名北韩官员的说法指出，平壤当局鉴于共产主义的理想"难以实现"而删除新宪中的相关叙述。据指出，金正日曾经透露以社会主义取代共产主义表述的心愿。
南韩民间智库"世宗研究所"学者郑相昌表示："新宪透露金正日欲以国防委员会委员长的身分，专注于外交与国防事务的企图心。"郑相昌又说，金正日可能允许三子金正云分享权力，并统领执政党劳动党。
专家指出，军事优先的意识形态使金正日得以逃避北韩经济凋弊的责任，因为根据这种意识形态，北韩当局必须全力强化国防实力，以对抗美国的威胁。
来源:联合报
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