北韩劳动党行政部长张成泽通过北韩国防委员长金正日的此次访中,展示了其在北韩的实权。张成泽是金正日的妹夫。据证实,在本月5日中国国家主席胡锦涛举办的欢迎宴会等主要活动中,张成泽都坐在高于自己职位的坐席上。
从本月7日中国中央电视台公开的欢迎宴会场面来看,金正日和胡锦涛并排坐在圆桌的上座,双方代表分别按权力顺序坐在两侧。也就是说,离上座越远,职位越低。
当时张成泽坐在“三等坐席”上,仅次于北韩人民武力部部长金永春,高于北韩外务省第一副相姜锡柱(四等席)、北韩劳动党秘书崔泰福(五等席)、北韩劳动党秘书金基南(六等席)。其后依次为,北韩劳动党国际部部长金永日、劳动党统一战线部部长金养建、劳动党军需工业部第一副部长朱奎昌、劳动党咸镜南道责任秘书太宗秀、北韩驻中国大使Choe Byeong-gwan等。
宴会次日金正日与中国全国人民代表大会(全国人大)常务委员会委员长吴邦国举行会晤时,张成泽的座次也仅次于金永春。其后依次为,姜锡柱、金永日、金养建等。
外交通商部一位官员表示:“首脑会谈时的坐席安排由两国密切磋商。通常由主办国安排座次,访问国接受安排。”就是说,是中国认为张成泽是继金正日、金永春以后的“第三把手”,北韩也没有就此提出异议。
在北韩,劳动党部长的职位低于党秘书,北韩媒体在罗列金正日随行人员时在崔泰福、金基南之后提到张成泽,在对此次金正日访中进行报导时也是如此。
但东国大学教授金容炫表示,5日的宴会坐席安排“说明北韩的权力排行不能单凭形式上的排序来解释”。也就是说,在北中关系当中的比重以及与金正日的亲密程度,对实权起到更大的影响。
治安政策研究所首席研究员柳东烈表示:“劳动党部长职位在形式上低于党秘书,但行政部长负责北韩的公安、治安、司法事务,拥有很强的权力。可能还考虑了张成泽是最高权力机构国防委员会委员这一点。”