暗访“零负团费”石林一日游 导游设套请游客入局
截至今日，新《旅行社管理条例》实施已整整一年零一个月。
新条例规定，严格禁止旅行社低于成本报价招揽旅游者；不得欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目。
这一年多来，云南旅游市场上“零负团费”现象因新规的施行而终结了吗？
几天来，本报记者暗访发现，规定与现实的差距实在太大——“零负团费”现象不但没被遏制，而且更加猖獗……
5月17日，记者看到一家旅行社打出的“石林一日游特惠价”，就以140元的口头价报名参加了团队。这140元包括景区门票、中餐和市内接送费用。随后，被告知参团不用签合同，第二天会有旅行社工作人员上门接人。
次日早上6点30分，旅行社工作人员打通记者电话，说半小时内到住的地方来接人。半小时后，一辆长安车准时来到，车上已经拉着两位游客。工作人员说，还要到翠湖宾馆接人。辗转接人后，8点正，车开到了永平路附近的一个停车场，28名游客全部被安排到了一辆30座的金龙大巴上。
第一局 无合同“大散拼”，一个团几个价
出发前，一位自称是导游的女士来到车上，首先作了自我介绍，她说她姓谢，可以叫她谢导，也可以叫她小谢，司机姓曹，这趟旅游将由她负责安排。但她一直未向游客出示导游证，也没说是哪家旅行社的。在随后的旅途中，包括进景区也没有佩戴导游证，记者问她有没有证时，她也闪烁其词，不作正面回答。
由于报名时没有与旅行社签合同，也没有提前交140元团费，旅行途中游客才将钱交给导游。导游收钱时，记者发现，在一张手抄纸上记录了每位游客的姓名、电话和应收团费，团费一栏有140元、150元、180元不等。为什么团费不一致？导游说，这是旅行社给出的价，她也不知道。
虽然有多种价格，但是这些价格都不够石林一日游的成本价。正常的石林一日游，不应该低于220元，其中包括两个景区门票（石林175元、岩泉禅寺10元），中餐15元，交通费按每人20元计算。这些费用还不包括旅行社和导游的费用。
第二局 在这个店不购物，又进另一个店
从昆明至石林有新、老两条路，我们走的是老路。由于路况不太好，车辆颠簸，一些游客睡着了。为了让游客专心听自己的讲解，导游多次暗示游客不要睡觉。沿途导游只给大家说今天要玩两个景区，一个3A级，一个5A级。随后，马上就把话题转向了云南的玉有多好，还教游客如何鉴别。事后大家才知道，导游是在为即将到来的购物作准备。
车即将到达阳宗海时，导游说：“这次大家报的都是低价团，我们是要进店的，这我就给大家明说了。”9点18分，车在位于阳宗海33号的钰海翡翠珠宝批发中心停下，还没有下车，该批发中心的工作人员就围了上来，游客一下车，工作人员就给每位游客发一张“信誉卡”。导游还怕游客不进店，在前面拉大嗓门喊道：“大家跟紧了，都跟我来，我们将在这里停留40分钟。”
记者看到，进店后导游们都会到一个柜台前开一个类似发票的单据。据了解，这些卡与导游有着密切关系，无论游客是否购物，只要游客进店，导游都可从游客身上获得所谓的“人头费”。游客观看珠宝时，有些导游会走到他们身边，怂恿大家购买。
趁有40分钟时间，记者来到珠宝店外，数了数停在外面的车辆，大客车有12辆，其他各种车8辆，座位都在9座以上。同时，也有很多精明的游客在停车场休息。由于车门已被司机锁上，游客只能在停车场等待。
10点，车门开了，28位游客以最快的速度上了车。旅游团再次上路，但是没有想到，28人没有一位购买了东西。导游的脸色一下子就变了，开始问大家：“是我的讲解不好吗？还是我长得不漂亮？大家都知道，我们是低价团，没有你们购物，我就要亏本。你们买100元的东西我只有5元，希望大家配合一下。我们做导游的也不容易。”
发飙后，谢导游开始了第二轮推销，说下一个店是银器店。一位游客开玩笑说：“导游的推销不逊色国外任何一位总统选举演说，可是她没用对地方。如果用在讲解景区上，我们一定会赞赏她。”
10点20分，我们来到了云南僰银。导游说，现在参观国际民间工艺美术大师寸发标坐镇的手工银器店，参观时间为40分钟。虽说是参观，其实还是带游客进店购物。刚进店，工作人员就给每位游客发了参观证。11点10分离开时，导游在车上感谢了购物的团友，并说随后将不进购物店了，将参观两个景区。
第三局 游3A景区，实为让游客出钱烧香
“我们马上就要进第一个景区了，前方就是国家3A级旅游景区岩泉禅寺，这是一个自然景观与佛教圣地结合的景区，在这个景区大家一定会有不同的感受。”谢导游说。
11点35分，达到岩泉禅寺。进入大门，讲解员简单讲解了岩泉禅寺的概况，随后把游客带到了千手观音店。在路上，记者看到大雄宝殿门前有不少香烛燃烧着，还有不少游客正在烧香叩拜。
“烧香要钱吗？”记者问。讲解员回答：“想烧就烧啊？烧香还要看缘分呢？那些香火是一份心意，是求来的。”
在千手观音店里，导游指导着不明礼数的游客行着礼，随后就求安全签。讲解员说，大家去求个安全签吧，这里很灵验的，求签是免费的。求好后，记下你的签号，然后找下面的大师解签，解签费10元。
记者看到，千手观音店上方就写着“滇南第一签”，冲着这个名号，不少游客求得自己的签号后，跟着导游去找解签“大师”。“大师”就在大雄宝殿右下方的大房子里，到了门前，只见从里面走出来的游客手捧着香火，表情有些奇怪。香火就是从这里求来的。一位抱着一捆香火的游客说，他花了200元才拿到这香火的。
由于记者没有求安全签，被拒之门外，而随团的有近10人去解签了，少的花几十元，多的花了上百元。12点30分，结束岩泉禅寺烧香。
第四局 200元的电瓶车，导游收了360元
折腾了一上午，终于来到了石林风景区门口，此时已是中午1点。
在景区外一家叫龙运饭店的餐馆（一日游定点餐馆），安排了3桌让游客吃饭，还没坐下，菜就已经上齐，有7个菜，全是小盘装，有两个汤（一个鸡汤，一个苦菜汤），一个蒸鸡蛋，一个洋葱炒肉丝，其他全是素菜，还基本是冷的。每桌9到10人，还没有等记者拿起碗筷，桌子上的蒸鸡蛋和鸡汤就没有了。
吃饭期间，还有艺人在卖画。据称，这些都是一些不值钱的水墨画，但喊价都在80元以上，高的数百元。
半小时后，大家吃完饭，正式向石林景区前进，期间导游要了游客的老年证、军官证、记者证等证件，目的就是持有上述证件的游客可以免票或者减免费用。
进景区前，谢导游又开始说在景区内坐电瓶车的事，说每人交30元钱就可以坐电瓶车了。最后，有12人交了钱坐电瓶车，其他游客全部步行。12人刚好坐一辆电瓶车，难道电瓶车要360元？
记者咨询了开电瓶车的司机。司机说，电瓶车价格是统一的，全部是200元一辆。这样一来，导游就从中赚了160元。记者找借口问导游“电瓶车没有这么贵吧，为什么每人要收30元？”导游脸色一下就难看了，说道：“我们是租的大车，就是这个价，你要坐就坐。”
坐车游览了石林外景，随后又要步行游览石林内景，而导游只随便带游客看了几个点。有游客问：“我们游览的石林怎么同电视上介绍的石林不一样呀！很多点都还没有游览吧？” 导游回答：“由于风化，现在很多石林的点没有了，所以看不见了。”期间谢导游还多次提到，石林是云南旅游的象征，“也是云南唯一的5A级景区”。
从业十多年的导游自曝内幕：按购物能力强弱，国内游客被分为9个等级
旅行社先以低价引来游客再从购物中提取回扣“填坑”
“人头费50元/人+进店人头10元/人+二级地接社让利40元/人+店购返利20%-30%+导游提现后交给地接社的购物利润（A）=一级地接社从组团社拿到团后的全部收入。”
“某商场游客购物，导游可提现40%，假如该团共购物30万元，导游可提现12万元，导游如果达到了旅行社规定的购物上下限标准（比如规定特区团每人的购物达到1800元，导游可以提16%，C类团达到1300元，可提10%等），提10%-16%，如此12万元中导游可以拿走19200元，剩下的10余万元交回地接社，也就是一级地接社利润中的A。”
今年3月，在云南做过旅行社、带过10年团的导游方玉（化名），和当了12年导游的男朋友一起下定决心离开旅游界。“我不是资深导游，我是受害最深的导游。”
5月28日下午，经朋友介绍，记者约见了方玉，她用了不到一分钟的时间写完这两个熟悉的公式后，不由得长出了一口气。
她说，通过这两个公式，可能读者更容易看懂，表面看一级地接社赚钱了，导游赚钱了，其实一级地接社从组团社那里拿团，也要交给组团社不少相似的费用，而导游也不是每个团都能达到上万元的购物。“比如我所知道的，云南大多地接社接收江浙团都是先亏400-600元左右接团，这样的环境下，利益链环环相扣，导游、旅行社都只有‘赌团’，如果接到的团队购物能力强，自然地接社和导游都可以赚点，但是现在全国旅游产品同质化严重，加上很多旅游黑幕大家都心知肚明，所以要赚到钱真不是那么容易，现在即使是老导，真正能赚到钱的也没有多少。”
同时，云南旅游实行“公对公”后，购物店直接和旅行社结账，旅行社还会将总购物账款中的1%左右给司机作为奖励，因此导游在外受多重监视，几乎没有“猫腻”可言。
方玉给记者提供了一张某国际旅行社关于品质散客5月30日价格全面上涨的报价表。在这张表上，以昆明—大理—丽江的旅游路线为例，天津、浙江、江苏等8个地方属于特区，报价在790元，北京、东北、内蒙古等属于A类，报价910元……全国40多个地区从特区到H类，被分为9个等级，价格从特区最低790元到H类最高1630元，价格相差近千元。
“报价由低到高，是同行们按照经验得出的各地区人群的购物能力从强到弱的排序，购物能力强的价格就报低点，吸引游客过来，届时再从游客的购物中提取回扣‘填坑’。”方玉说，而且这些地区还有细分，比如江苏游客原本被划为特区，享受最低价，但是徐州、连云港、南京的游客却不能享受特区待遇，同时山西、山东、河北等地的游客也都有类似的划分，本来组团社接了游客，交给地接社是要分一部分接待费给地接社的，然而有些特区游客，组团社（当地旅行社）不但不用给地接社接待费用，而且地接社还要反过来给组团社近百元不等的人头费，以保住这些优质客户。
“记者团很多旅行社直接就不接待，找个借口把价格报高点就拒绝了，因为记者走的地方多，看的东西多，太理性了，外出旅游很少购物。”方玉说，不只记者，在很多地方的老师参团出游，也要多交费用，因为教师旅游购物的也很少。
在方玉提供的最新报价表上，记者看到，其备注的第2条就是“55岁以上为老人（含55岁至69岁）、教师加收200元/人，13岁至21岁的学生按成人操作每人加收300元，特殊人群（所谓的购物能力不强的人群）如果占到单批游客总数的一半或以上，则特殊人群全部要保证交齐成本价。”
指着报价单上的“昆大丽”线路（3店+××珠宝店+花市）等，方玉说，3店通常是指精油店、玉石店、药材店，而如果导游给旅行社的人头费是50 元/人、60元/人，则每位游客至少要购物300元以上导游才可能回本，而遇到特区团，导游交给地接社120元/人，则每位游客至少要购物1000元以上，旅行社才可能不亏本。
“比起地接社报价700元、800元游云南来说，很多组团社的价格甚至令人吃惊，比如120欧元的欧洲几国游、120元人民币玩遍华东5 市……”目前仍在旅游业中绷着面子做“赌团”的小刘说，对此他已经麻木了，有时候他会直接告诉游客，进店后哪怕是买10元的东西，也算帮自己一个忙，而绝大多数参加“零负团费”的游客都表示理解，并适当地给予支持。“这些年旅游投诉不断下降，并不能说明旅游服务质量提高了，而是自驾游多了，游客也知道潜规则了，心知肚明了。”
她坦率地说：“外界的人可能都不知道，有些导游为了省钱，真的可以不买保险，导游也不属于任何旅行社，所以一旦出事，根本没有任何保障。”
对此，方玉的男朋友忍不住说，自己做了12年导游，从来没有与任何一家旅行社签订过劳动合同，尽管每年导协会提醒导游购买保险，“导游不可能和任何一家旅行社签订合同的，因为淡季时旅行社不会出钱白养人，旺季时几个导游又不够用，导游是最没有归属感的职业。”
