在澳国际留学生的英语能力最近受到专家质疑。(网络图片)
不断变化的移民政策一直以来就是申请移民澳洲的风向标,最近澳洲移民局再次调整了移民留学政策。
澳洲对投资移民和国际学生的态度及政策的转变,被认为标志着从原来看重数量到现在看重质量的转型。那么,此次政策的调整有哪些具体内容、对于签证的申请又有哪些影响呢?
第一,移民评分体系巨变。
提名的职业不再作为打分项目,也就是说,你所从事的职业只要在最新技术移民职业列表中,无论原来的计分是60分,50分,或者40分,在2011年中旬以后均可以用作技术移民提名职业,但不再作为移民加分项目。
新政策中取消职业评分,其主旨还是在于:技术移民的申请人在获得移民身份后,继续从事和提名专业相关的工作,以弥补澳洲的岗位空缺。防止申请人钻移民法的空子,在获得移民身份后并不从事相关职业的工作。
第二,年富力强的优秀人才受青睐。
新政是为了吸引真正的高端实用型人才,只有那些英语水平高、工作经验丰富、工作能力强、学历高的申请人才能轻松通过申请。而且,对于年龄的分值也不像之前是越小就得分越高,而是将最高分给了25-32岁这个最具创造实力、最年富力强的年龄段。
第三,中国留学生573签证新规。
从4月2日起,澳洲当局将38个国家的留学风险级别下调,针对来自中国的573(高等教育)学生签证的风险评估等级将从4级降低为3级。
留学经济担保金缩减了三分之一,只需要签证申请人提交24个月的经济担保证明,而原来需要36个月。存款证明的期限从原来的6个月缩减为3个月。经济担保人可以是申请者本人或其他任何人。
中国福建留学材料作假被点名
根据澳洲大学联盟(Universities Australia)提交给学生签证审核委员会的报告指出,包括中国和印度在内,澳洲潜在留学生源正承受着“非比寻常的”负担,这将严重影响澳洲大学吸引到高质量的国际学生。近来海外学生数量显著下降,教育界认为,学生签证审批时间过长和每年生活费1.8万澳元的资金担保要求过高造成了重大的阻碍。
澳洲大学联盟呼吁有选择地降低学生签证申请人的资金担保标准。该联盟称:“在印度的旁遮普地区和中国的福建省,学生签证申请人弄虚作假的情况较为严重,因此,与这两个国家的其它地区相比,应当对来自旁遮普和福建的申请人采取更加严格的标准。”
澳洲大学联盟建议对目前的学生签证申请资格进行“更加细微地调整”,包括应该考虑到申请人想去哪所学校学习。澳洲大学联盟认为,如果申请人的意向院校是“不过度依赖来自国际学生的经济利益”的大型院校,则相关的风险评级应该被降低。
报告呼吁继续沿用目前针对研究生的签证政策,因为他们来到澳洲的目的通常绝非“淘金”,而且他们对推动澳洲科研创新和提高生产力很有帮助。报告认为,国际学生毕业后应当获得更长的居留时间以便能在澳洲积累工作经验,但具体时长应取决于课程的长度和学位的类别。澳洲大学联盟指出,加拿大采取的政策是,毕业生工作签证的长度取决于学生学习的时间,最长可以达到三年。澳洲也可以采取类似的政策。
关于一直以来都颇具争议的国际学生英文水平问题,澳洲大学联盟坚持大学应该有制定学生入学资格的独立权力。
国际学生英语能力遭质疑
在澳大利亚研究委员会(Australian Research Council)的资助下,新南威尔士大学(University of New South Wales)的高级讲师Gigi Foster对南澳大学(University of South Australia)商学院、悉尼科技大学( University of Technology, Sydney)商学院12846名学生的背景、主修课程、选修课程以及成绩进行了分析对比。这些数据包括2008和2009年的入学和申请数据,涵盖了学生人口资料、课程和选课情况、分数。Gigi Foster发现:
第一,若以100分为满分计算,来自非英语国家的国际学生的成绩在平均分上比澳洲本地学生低4分。Foster将这一发现的原因归为语言和文化障碍。
第二,如果班里国际学生占较大比例,成绩落后的现象较少被提及,打分也较高。全部由国际学生组成的班级平均分比全部由澳洲本地学生组成的班级高6.5 分。Foster认为,这证明国际学生得益于“分数曲线分布”的打分制度,但这么做实际上降低了打分标准。她指出,非英语国家的国际学生实际上在搭便车,最后获得的分数高于他们的实际表现。
第三,班级里非英语国家国际学生数每增加1%,同班的澳洲本地学生的分数下降0.0134。
Foster称:“澳洲的教育产业缺少资金,或者说产业认为自身缺少资金,不愿意将国际学生所交的学费投入到相关培训中。”
她认为研究结果证实,澳洲大学通常对许多英语读写能力差的国际学生睁一只眼闭一只眼,纵容国际学生成绩落后,并通过打高分加以掩饰国际学生的差劲表现。与此 同时,英语技能低下的国际学生给同班的本地学生的成绩带来不利影响。 Foster希望通过此项研究所揭示的一系列问题,让政策制定者们看到现实情况,让非英语国家的国际学生在开始大学学习前接受全面的英语和文化方面的培训。她的这项研究也引发了澳洲多位学者、教师的思考与辩论,业内其他学者对她所做的解释持谨慎态度。
墨尔本大学(University of Melbourne)国际教育专家Simon Marginson和墨尔本研究院(Melbourne Institute)经济学家Ross Williams都对Foster的一些研究解释不予认同。他们指出,国际学生能从团队学习中获益,他们彼此合作,减少孤独感。Marginson 说,Foster的研究具有重要性,不过,需要更多的解释和更广泛的分析。Williams担心Foster在进行研究解释时可能夸大了部份数据差异。
皇家墨尔本理工大学(RMIT)高等教育政策顾问Gavin Moodie认为Foster的研究很重要,她的研究解释令人信服。
“影响的规模和程度超乎我的预计,看起来这似乎是体制问题。现在应该进行个案研究和个人访谈,找出特定的问题和解决方法。”
Moodie指出,Foster的研究发现英语为母语的澳洲本地学生对同班的国际学生的分数带来积极的影响,说明不仅仅是英语技能弱的问题,而是文化障碍问题。
Foster现在还担任新南威尔士大学本科生协调员,她认为她的研究将使那些不得不在打分时忽略学生差劲的英语技能的老师产生共鸣。她说,国际学生最普遍的需要是英语辅导,但目前缺乏相关资源。
弗林德斯大学(Flinders University)商科教师Tony English说,长久以来他都抱怨对英语技能差劲的国际学生和本地学生采取“手软”的打分态度。他说,教师们受制于无形的管理压力,所以忽视学生英语技 能不足问题。另外,那些让太多学生不及格的老师可能会遭受教学技能不足的批评以及来自学生的负面评价。因此,许多教师尤其是兼职教师不愿小题大做,不想因 此失去升职机会,甚至丢掉工作。
一位不愿透露姓名的前任讲师表示,曾经遇到过一个班110个学生有80个是国际学生,其中40人的英语水平实在太差,影响他们的成绩。“这并不是国际学生的问题,而是那些英语技能不足却直接进入大学学习的学生的问题,”他说。
澳洲留学七大热门专业
此前,赴澳海外学生选择专业多集中于会计、IT、工商管理,随着澳洲的经济发展,政府对气候变化、水资源需求及国家安全等方面的重视,学生赴澳留学的专业将会拓宽。
目前在澳洲留学的七大热门专业是:会计;信息技术(IT);工程师;教师;护理;翻译;技能类的职业。有翻译专业的大学并不多,较著名的有昆士兰大学,麦考瑞大学、莫纳什大学大学等。